Xuất khẩu hàng hoá của việt nam vào thị trơơờng hoa kỳ những vấn đề đặt ra và giải pháp phát triển
- 49 trang
- file .doc
Môc lôc
PhÇn më
®Çu.................................................................................
..................3
Ch¬ng I: ThÞ trêng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn
cøu thÞ trêng Hoa
Kú..................................................................................
..........................4
I. Lý luËn chung vÒ thÞ tr-
êng.........................................................................4 1.
Kh¸i niÖn thÞ tr-
êng.................................................................................
....4
1.1.ThÞ trêng lµ
g×..................................................................................
........4
1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ tr-
êng.......................................................................4
2. ThÞ trêng xuÊt
khÈu...............................................................................
...5
2.1. Kh¸i
niÖm..............................................................................
..................5
2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt
khÈu....................................5
1
3. Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt
khÈu...........................................7
II. Mét sè ®Æc ®iÓm cña thÞ trêng Hoa
Kú..................................................9
1. S¬ lîc vÒ Hoa
Kú..................................................................................
..9
1.1. Mét sè nÐt kh¸i
qu¸t........................................................................
...9
1.2. HÖ thèng chÝnh
trÞ...........................................................................
....9
1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng
m¹i..........................................9
1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh
tÕ.....................................................................10
2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa
Kú.......................................................................11
2.1. LuËt thuÕ chèng trî
gi¸...........................................................................11
2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸
gi¸.........................................................................12
3. Nh÷ng quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa
Kú.............................................13
4. Mét sè héi chî ®¸ng chó ý t¹i Hoa
Kú.....................................................13
2
III. Sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn cøu thÞ trêng Hoa
Kú......................................15
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt
Nam vµo Hoa Kú trong nh÷ng n¨m gÇn
®©y..........................................................................16
I.Tæng quan vÒ quan hÖ ViÖt Nam – Hoa
Kú...............................................16
II. C¬ héi vµ th¸ch thøc víi ViÖt Nam khi xuÊt khÈu hµng ho¸
vµo Hoa
Kú..................................................................................
...............................16
1. ThuËn
lîi............................................................................
.................17
2. Khã kh¨n vµ th¸ch
thøc........................................................................19
III. XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa Kú
trong nh÷ng n¨m võa
qua...............................................................................
...........20
IV. Nh÷ng h¹n chÕ cña xuÊt khÈu hµng ho¸ ViÖt Nam sang
thÞ trêng Hoa
Kú................................................................................
........................23
Ch¬ng III: Nh÷ng gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng
ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa
Kú......................................................................26
3
I. Gi¶i ph¸p
chung.............................................................................
...........26
1. VÒ phÝa nhµ n-
íc.............................................................................
...26
2. VÒ phÝa doanh
nghiÖp.....................................................................
...29
II. Gi¶i ph¸p cô thÓ cho mét sè mÆt
hµng.....................................................32
1. Hµng dÖt
may.........................................................................
............32
2. Hµng giµy
dÐp.........................................................................
...........33
3. Nhãm hµng thuû
s¶n..........................................................................
34
4. Hµng n«ng
s¶n..........................................................................
.........35
5. §å
gç............................................................................
.....................35
4
PhÇn kÕt
luËn.................................................................................
.............37
Danh môc tµi liÖu tham
kh¶o....................................................................39
5
PhÇn më ®Çu
XuÊt khÈu hµng ho¸ lµ mét ho¹t ®éng quan träng trong
th¬ng m¹i quèc tÕ kh«ng nh÷ng ®em l¹i nguån ngo¹i tÖ
phôc vô cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ cña níc
ta mµ cßn lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng tÊt yÕu cña qu¸
tr×nh quèc tÕ ho¸, héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi.
§èi víi ViÖt Nam ho¹t ®éng xuÊt khÈu diÔn ra m¹nh mÏ
trªn nhiÒu lÜnh vùc nhiÒu thÞ trêng. Mét thÞ trêng mµ hiÖn
nay ®îc coi lµ nãng báng ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña
ViÖt Nam ®ã lµ thÞ trêng Hoa Kú. Do hiÖu lùc cña hiÖp
®Þnh th¬ng m¹i ViÖt – Mü xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt
Nam vµo thÞ trêng Mü liªn tôc t¨ng, cïng víi sù gia t¨ng ®ã
chóng ta gÆp ph¶i rÊt nhiÒu vÊn ®Ò trong nh÷ng quy ®Þnh
cña luËt lÖ th¬ng m¹i Mü ®iÓn h×nh nhÊt lµ luËt chèng ph¸
gi¸. Nhng thÞ trêng Mü lµ thÞ trêng lín cßn rÊt nhiÒu tiÒm
n¨ng thuËn lîi ®Ó c¸c doanh nghiÖp níc ta kinh doanh.
XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ®iÒu ®ã, em quyÕt ®Þnh chän ®Ò
tµi: “XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng
Hoa Kú - Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra vµ gi¶i ph¸p ph¸t
triÓn” víi mong muèn t×m hiÓu kü thªm vÒ xuÊt khÈu hµng
ho¸ ViÖt Nam vµo Hoa Kú ®ång thêi trong ph¹m vi hiÓu biÕt
cña m×nh ®Ò xuÊt mét sè kiÕn nghÞ gãp phÇn t¨ng xuÊt
khÈu vµo thÞ trêng nµy.
Do thêi gian cã h¹n nªn trong ®Ò tµi nµy em chØ nghiªn
cøu mét sè vÊn ®Ò nhá vÒ thÞ trêng Hoa Kú nh luËt lÖ th-
¬ng m¹i, quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú, thùc tr¹ng
6
xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú n¨m 2003 vµ
nªu lªn nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n nhÊt tõ phÝa nhµ níc vµ tõ
phÝa c¸c doanh nghiÖp nh»m t¨ng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo
thÞ trêng Hoa Kú.
Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù híng dÉn tËn t×nh cña
thÇy gi¸o Th.S NguyÔn Quang Huy ®· gióp ®ì em hoµn
thµnh ®Ò tµi nµy.
7
Ch¬ng I: ThÞ trêng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn
cøu thÞ trêng Hoa Kú.
I. Lý luËn chung vÒ thÞ trêng:
1. Kh¸i niÖm thÞ trêng:
1.1 . ThÞ trêng lµ g×:
ThÞ trêng lµ mét ph¹m trï kinh tÕ hµng ho¸, thÞ trêng
®îc nhiÒu nhµ kinh tÕ ®Þnh nghÜa kh¸c nhau. Cã ngêi coi
thÞ trêng lµ c¸i chî n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng mua b¸n hµng
ho¸. Héi qu¶n trÞ Hoa Kú coi: “thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c c¸c
lùc lîng vµ c¸c ®iÒu kiÖn, trong ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n
thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng nh»m chuyÓn hµng ho¸ tõ ngêi b¸n
sang ngêi mua”. Cã nhµ kinh tÕ l¹i quan niÖm “thÞ trêng lµ
lÜnh vùc trao ®æi mµ ë ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n c¹nh tranh
víi nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶ hµng ho¸ vµ dÞch vô” hay ®¬n
gi¶n h¬n thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c sè céng cña ngêi b¸n vµ
ngêi mua vÒ mét lo¹i s¶n phÈm hµng ho¸ hay dÞch vô. GÇn
®©y cã nhµ kinh tÕ l¹i ®Þnh nghÜa “thÞ trêng lµ n¬i mua
b¸n hµng ho¸, lµ mét qu¸ tr×nh trong ®ã ngêi mua vµ ngêi
b¸n mét thø hµng ho¸ nµo ®ã t¸c ®éng qua l¹i nhau ®Ó x¸c
®Þnh gi¸ c¶, sè lîng hµng ho¸, lµ n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng
mua b¸n b»ng tiÒn trong mét kh«ng gian vµ thêi gian nhÊt
®Þnh”.
1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ trêng:
ThÞ trêng gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n ®ã lµ: s¶n xuÊt
c¸i g×, s¶n xuÊt nh thÕ nµo, s¶n xuÊt cho ai.
8
S¶n xuÊt c¸i g×: CÇn ph¶i nghiªn cøu kü vÒ thÞ trêng v×
nhu cÇu hµng ho¸ cña thÞ trêng rÊt phong phó vµ ®a d¹ng
vµ mçi chñng laäi hµng cã rÊt nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cïng tham
gia kinh doanh. Tuy nhiªn kh«ng ph¶i nhu cÇu nµo còng ®îc
ñng hé bëi kh¶ n¨ng thanh to¸n v× vËy cÇn lùa chän mét
®o¹n thÞ trêng nhÊt ®Þnh tõ ®ã cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt ®¸p
øng nhu cÇu ®ã.
S¶n xuÊt nh thÕ nµo, ®©y lµ vÊn ®Ò quan träng v× cã
nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cã ®ñ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt nh÷ng s¶n
phÈm gièng hÖt nhau tuy nhiªn cÇn quan t©m lµ hä s¶n xuÊt
hµng ho¸ ®ã b»ng c¸ch g× ®Ó t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm chÊt
lîng tèt nhÊt víi gi¸ thµnh rÎ nhÊt tõ ®ã sÏ t¹o ra søc c¹nh
tranh lín cho s¶n phÈm.
S¶n xuÊt cho ai, tríc khi b¾t tay vµo s¶n xuÊt nhµ s¶n
xuÊt cÇn x¸c ®Þnh râ ®èi tîng kh¸ch hµng mµ m×nh sÏ phôc
vô lµ nh÷ng ai tõ ®ã cã chiÕn lîc s¶n phÈm ®¸p øng ®o¹n
thÞ trêng ®ã.
2. ThÞ trêng xuÊt khÈu:
2.1. Kh¸i niÖm:
Tõ c¸c ®Þnh nghÜa thÞ trêng ®¨ nªu ë phÇn trªn cã
thÓ rót ra thÞ trêng xuÊt khÈu lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ
t¸c ®éng qua l¹i gi÷a c¸c th¬ng nh©n ë c¸c quèc gia kh¸c
nhau nh»m môc ®Ých mua b¸n hµng ho¸ vµ dÞch vô.
2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu:
2.2.1. YÕu tè kinh tÕ: Trong ®ã cã yÕu tè kinh tÕ vÜ m« vµ
yÕu tè kinh tÕ vi m«.
9
- YÕu tè kinh tÕ vÜ m« lµ t×nh tr¹ng kinh tÕ cña mçi quèc
gia, nÕu nÒn kinh tÕ cña mét quèc gia ®ang ë trong giai
®o¹n suy tho¸i vÒ kinh tÕ hoÆc ®ang cã l¹m ph¸t th× sÏ
¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh mua s¾m cña ngêi d©n níc ®ã,
chÝnh s¸ch kinh tÕ ®èi ngo¹i cña nhµ níc, chÝnh s¸ch tµi
chÝnh tiÒn tÖ cña níc ®ã còng ¶nh hëng rÊt nhiÒu ®Õn xuÊt
nhËp khÈu, khi chinh phñ duy tr× tû gi¸ hèi ®o¸i cao tøc lµ
h¹ gi¸ ®ång tiÒn cña níc m×nh xuèng sÏ t¹o ra mét lùc kÝch
thÝch xuÊt khÈu vµ h¹n chÕ nhËp khÈu ngîc l¹i nÕu nhµ níc
¸p dông tû gi¸ hèi ®o¸i thÊp th× sÏ kÝch thÝch hµng nhËp
khÈu níc ngoµi vµo thÞ trêng trong níc.
- YÕu tè kinh tÕ vi m«, ®ã lµ sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh
nghiÖp cña c¸c níc kh¸c nhau cïng kinh doanh trªn thÞ trêng
níc ngoµi, mçi quèc gia ®Òu cã nh÷ng lîi thÕ c¹nh tranh kh¸c
nhau, dùa vµo ®ã c¸c doanh nghiÖp sÏ s¶n xuÊt ra nh÷ng
mÆt hµng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh kh¸c.
2.2.2. §Þa lý vµ khÝ hËu:
Mçi khu vôc ®Þa lý kh¸c nhau cã ®Æc ®iÓm khÝ hËu
kh¸c nhau do vËy kh«ng thÓ ®em nh÷ng hµng ho¸ ®îc tiªu
dïng b×nh thêng ë mét níc nhiÖt ®íi sang mét níc cã khÝ hËu
«n ®íi mµ ph¶i cã kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt ra nh÷ng
s¶n phÈm phï hîp víi ®iÒu kiÖn khÝ hËu n¬c mµ ta muèn
xuÊt khÈu hµng ho¸ sang. Kho¶ng c¸ch ®Þa lý qu¸ xa cßn
¶nh hëng nhiÒu ®Õn chi phÝ vËn t¶i, chi phÝ nµy sÏ lµm
t¨ng gi¸ hµng ho¸ lªn tõ ®ã cã thÓ lµm gi¶m søc c¹nh tranh
cña s¶n phÈm so víi c¸c níc cã kho¶ng c¸ch gÇn h¬n.
2.2.3. ChÝnh trÞ vµ ph¸p luËt:
10
Quan hÖ chÝnh trÞ gi÷a hai quèc gia cã ¶nh hëng
quyÕt ®Þnh ®Õn ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu gi÷a hai níc,
nÕu hai quèc gia cã hiÖp ®Þnh song ph¬ng th× viÖc trao
®æi hµng ho¸ gi÷a hai níc sÏ ®îc tiÕn hµnh thuËn lîi h¬n so
víi c¸c níc kh¸c. H¬n n÷a nÕu n¾m ch¾c ®îc c¸c quy ®Þnh
phÊp luËt cña quèc gia mµ m×nh xuÊt khÈu vµo sÏ thuËn lîi
rÊt nhiÒu trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp th¬ng m¹i,
c¸c doanh nghiÖp cã thÓ dùa vµo vèn hiÓu biÕt cña m×nh
vÒ ph¸p luËt ®Ó kinh doanh mét c¸ch hiÖu qu¶ nhÊt. Mçi
quèc gia cã hÖ thèng ph¸p luËt riªng do ®ã sÏ cã nh÷ng
®iÓm tr¸i ngîc nhau gi÷a níc nµy víi níc kia trong c¸c quy
®Þnh cña luËt ph¸p.
2.2.4. YÕu tè v¨n ho¸:
Khi kinh doanh trªn thÞ trêng quèc tÕ sÏ cã nhiÒu
®iÓm kh¸c biÖt vÒ v¨n ho¸, mét hµnh ®éng cã thÓ nãi lµ
rÊt lÞch sù ë níc nµy cã thÓ lµ mét hµnh ®éng khiÕm nh· ë
níc kh¸c, do vËy cÇn lu ý vÊn ®Ò nµy®Æc biÖt lµ ë nh÷ng
níc cã nÒn v¨n ho¸ ®Æc thï.
Ngoµi ra c¸c yÕu tè nh c«ng nghÖ, hÖ thèng ph©n
phèi còng ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu cña
mét níc.
3.Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
3.1. Vai trß cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
- ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ cÇu nèi gi÷a c¸c nhµ s¶n xuÊt trong
níc víi nh÷ng ngêi tiªu dïng níc ngoµi, ®ã lµ vÊn ®Ò sèng
cßn víi c¸c nhµ kinh doanh th¬ng m¹i quèc tÕ
11
- ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ n¬i kiÓm nghiÖm chÝnh x¸c nhÊt
tr×nh ®é s¶n xuÊt còng nh tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸c doanh
nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu.
- Lµ n¬i ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña nhµ
níc trong ho¹t ®éng qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu còng nh trong
qu¸ tr×nh héi nhËp kinh te quèc tÕ.
- Lµ n¬i ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu vµ lµ n¬i
®µo th¶i nh÷ng doanh nghiÖp yÕu kÐm kh«ng ®ñ søc c¹nh
tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ.
3.2. Chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
3.2.1. Chøc n¨ng thõa nhËn:
Mét doanh nghiÖp tham gia kinh doanh xuÊt nhËp
khÈu cã thÓ tù s¶n xuÊt ra hµng ho¸ ®Ó xuÊt khÈu hoÆc
còng cã thÓ mua l¹i hµng ho¸ ë nh÷ng thÞ trêng kh¸c nhau
sau ®ã ®em xuÊt khÈu. Hµng ho¸ cã b¸n ®îc trªn thÞ trêng
níc ngoµi hay kh«ng lµ nhê vµo chøc n¨ng thõa nhËn cña thÞ
trêng. NÕu hµng ho¸ b¸n ®îc trªn thÞ trêng quèc tÕ tøc lµ
®îc thÞ trêng thõa nhËn doanh nghiÖp sÏ bï ®¾p ®îc chi phÝ
xuÊt khÈu vµ cã mét kho¶n lîi nhuËn nhÊt ®Þnh. Do vËy
hµng ho¸ s¶n xuÊt ra ph¶i phï hîp víi tõng lo¹i thÞ trêng vÒ
chÊt lîng, mÉu m·, mµu s¾c, bao b×, gi¸ c¶...
3.2.2. Chøc n¨ng thùc hiÖn:
Chøc n¨ng nµy ®ßi hái hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu ph¶i
thùc hiÖn gi¸ trÞ trao ®æi tøc lµ ph¶i ®îc mua b¸n, ngêi
nhËp khÈu cÇn hµng vµ ngêi xuÊt khÈu th× cÇn tiÒn v× vËy
tiÒn ph¶i ®îc chuyÓn ®Õn cho ngêi xuÊt khÈu cßn hµng ph¶i
®îc chuyÓn ®Õn giao cho ngêi nhËp khÈu.
12
3.2.3. Chøc n¨ng ®iÒu tiÕt vµ kÝch thÝch:
NÕu hµng ho¸ xuÊt ®i ®îc nhiÒu ngêi tiªu dïng chÊp
nhËn tøc lµ b¸n ®îc nhiÒu hµng th× sÏ kÝch thÝch ngêi xuÊt
khÈu t×m nhiÒu nguån hµng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ®ã, ngîc
l¹i khi thÞ trêng xuÊt khÈu cã nh÷ng biÕn ®éng ch¼ng h¹n
c¾t gi¶m møc h¹n ng¹ch nhËp khÈu mÆt hµng ®ã xuèng
th× c¸c doanh nghiÖp sÏ gi¶m s¶n xuÊt trong ng¾n h¹n ®Ó
t×m kiÕm thÞ trêng kh¸c cho viÖc xuÊt khÈu.
3.2.4. Chøc n¨ng th«ng tin:
Th«ng tin lµ vÊn ®Ò rÊt quan träng ®Æc biÖt ®èi víi
nh÷ng nhµ xuÊt khÈu, tõ viÖc nghiªn có thÞ trêng c¸c doanh
nghiÖp míi cã thÓ ®a ra nh÷ng s¶n phÈm phï hîp hay ®iÒu
chØnh chiÕn lîc xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp m×nh. Tuú
c¸ch sö lý th«ng tin mµ doanh nghiÖp cã thÓ thµnh c«ng hay
thÊt b¹i trªn thÞ trêng quèc tÕ.
II. Mét sè ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng Hoa Kú:
1. S¬ lîc vÒ Hoa Kú:
1.1 . Mét sè nÐt kh¸i qu¸t:
Hoa Kú n»m ë b¾c Mü cã tæng diÖn tÝch 2.629.091
km2 víi nhiÒu lo¹i tµi nguyªn nh than ®¸ ,®ång, ch×, phèt
ph¸t,... D©n sè Hoa Kú kho¶ng 280.562.489 ngêi (vµo n¨m
2002), trong ®ã 21% díi tuæi 14, 66.4% tuæi tõ 15- 64 vµ
13
12,6% ®é tuæi trªn 65, tuæi thä trung b×nh lµ 77,4 n¨m,
s¾c téc chñ yÕu lµ ngßi da tr¾ng 77,1%, hµng n¨m cã
kho¶ng 1 triÖu ngêi nhËp c vµo Hoa Kú.
Tr×nh ®é gi¸o dôc cao, sè ngêi sö dông internet lµ 170 triÖu
ngêi n¨m 2003. Hoa Kú cã hÖ thèng c¶ng biÓn rÊt ®å sé
14.695 c¶ng vµo n¨m 2001, l·nh thæ cña Hoa Kú gåm 50
bang vµ 5 khu hµnh chÝnh trùc thuéc.
1.2. HÖ thèng chÝnh trÞ:
Hoa Kú lµ mét níc céng hoµ liªn bang thùc hiÖn chÕ ®é
chÝnh trÞ tam quyÒn ph©n lËp. Mçi bang cã hÖ thèng hiÕn
ph¸p vµ ph¸p luËt riªng song kh«ng ®îc tr¸i víi hiÕn ph¸p vµ
ph¸p luËt cña liªn bang.
1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng m¹i:
HiÕn ph¸p cña Hoa Kú quy ®Þnh quèc héi cã quyÒn
qu¶n lý ngo¹i th¬ng vµ quy ®Þnh thuÕ nhËp khÈu. Song
quèc héi uû quyÒn nµy cho c¸c c¬ quan hµnh ph¸p thùc hiÖn
vµ nh÷ng c¬ quan nµy ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸ovµ tham,
vÊn thêng xuyªn víi c¸c uû ban cña quèc héi vµ c¸c nhãm cè
vÊn cña khu vùc t nh©n.
1.3.1. Quèc héi liªn bang: Cã vai trß ban hµnh vµ gi¸m
s¸t luËt, tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng cña Hoa Kú ®Òu
do quèc héi ban hµnh, c¸c hiÖp ®Þnh song ph¬ng hoÆc ®a
ph¬ng do chÝnh quyÒn ký kÕt ®Òu ph¶i ®îc quèc héi th«ng
qua míi cã hiÖu lùc thi hµnh.
1.3.2. ChÝnh quyÒn liªn bang: §øng ®Çu lµ tæng thèng,
gióp viÖc cho tæng thèng cã mét hÖ thèng c¸c uû ban
chuyªn tr¸ch vÒ c¸c vÊn ®Ò vÒ c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i cã
14
uû ban chÝnh s¸ch th¬ng m¹i, cã chøc n¨ng gióp cho tæng
thèng c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i.
1.3.3. §¹i diÖn th¬ng m¹i: §¹i diÖn th¬ng m¹i lµ c¸c
thµnh viªn néi c¸c, mang hµm ®¹i sø cã nhiÖm vô: x©y
dùng vµ ®iÒu phèi, cè vÊn, ®µm ph¸n th¬ng m¹i, phèi hîp
chÝnh s¸ch th¬ng m¹i víi c¸c c¬ quan kh¸c, lµ ph¸t ng«n
viªn cña tæng thèng vÒ th¬ng m¹i quèc tÕ, b¸o c¸o c¸c vÊn
®Ò liªn quan tíi ho¹t ®éng th¬ng m¹i víi tæng thèng
1.3.4. Bé th¬ng m¹i bao gåm c¸c c¬ quan qu¶n lý th¬ng
m¹i quèc tÕ vµ côc qu¶n ly xuÊt khÈu. C¬ quan qu¶n lý th-
¬ng m¹i quèc tÕ thùc thi c¸c luËt chèng ph¸ gi¸, chèng trî
gi¸, theo dâi viÖc tuann thñ c¸c hiÖp ®Þnh thong m¹i mµ
Hoa Kú lµ mét thµnh viªn tham gia.
1.3.5. Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ Hoa Kú lµ mét c¬ quan
®éc lËp nh toµ ¸n thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc nghiªn cøu, b¸o
c¸o, ®iÒu tra vµ khuyÕn nghÞ lªn tæng thèng nhiÒu vÊn ®Ò
liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch th¬ng m¹i.
1.3.6. Uû ban cè vÊn t nh©n hoÆc chÝnh chÝnh phñ
chuyªn cè vÊn cho tæng thèng c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan
nh»m b¶o vÖ lîi Ých cho quèc gia.
1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh tÕ:
1.4.1. Quy m« kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét quèc gia cã nÒn
kinh tÕ lín vµ cã søc c¹nh tranh nhÊt trªn thÕ giíi. Thu nhËp
b×nh qu©n ®Çu ngêi lín vµ thu nhËp quèc d©n lín nhÊt thÕ
giíi. N¨m 2002 tæng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi 36300
USD.
15
1.4.2. Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét níc cã
tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ kh¸ cao so víi c¸c níc c«ng nghiÖp
ph¸t triÓn nhãm G8 n¨m 2002 tèc ®é t¨ng lµ 2,2% vµ n¨m
2003 lµ 3,1% dù b¸o n¨m 2004 nÒn kinh tÕ Hoa Kú sÏ t¨ng
4- 4,5%.
1.4.3. C¬ c©u nÒn kinh tÕ: Hiªn nay cã tíi 80% GDP ®îc
t¹o ra tõ ngµnh dÞch vô, c«ng nghiÖp chiÕm 18% vµ n«ng
nghiÖp chØ chiÕm 2%, trong t¬ng lai tû träng ngµnh dÞch
vô sÏ cßn tiÕp tôc t¨ng. Hoa Kú rÊt m¹nh vµ ®ãng vai trß chi
phèi thÕ giíi trong c¸c lÜnh vùc tµi chÝnh tiÒn tÖ, thong m¹i
®iÖn tö, th«ng tin, tin häc, bu ®iÖn,...C¸c s¶n phÈm n«ng
nghiÖp chÝnh lµ lóa mú, ng«,hoa qu¶, b«ng, thÞt bß, l©m
s¶n, s¶n phÈm s÷a, c¸.
1.4.4. Kinh tÕ ®èi ngo¹i: Hoa Kú lµ níc cung cÊp vèn, kü
thuËt, c«ng nghÖ vµ lµ thÞ trêng quan träng nhÊt ®Ó ph¸t
triÓn kinh tÕ thÕ giíi
1.4.5. C¸c b¹n hµng chÝnh cña Hoa Kú lµ c¸c níc WTO,
NAFTA, vµ mét sè níc cã ký hiÖp ®Þnh song ph¬ng víi Mü.
ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng níc ®· ký hiÖp ®Þnh th¬ng
m¹i víi Mü
2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa Kú:
Hoa Kú cã hÖ thèng ph¸p luËt v« cïng phøc t¹p ngoµi hÖ
thèng ph¸p luËt chug cña liªn bang ra mçi bang cña Hoa Kú
®Òu cã nh÷ng luËt lÖ riªng cña tõng bang. V× thêi gian cã
h¹n nªn ë ®©y em chØ cã thÓ t×m hiÓu vÒ luËt thuÕ chèng
trî gi¸ vµ luËt thuÕ chèng ph¸ gi¸.
2.1. LuËt thuÕ chèng trî gi¸:
16
Môc ®Ých cña luËt thuÕ chèng trî gi¸ lµ tiªu diÖt lîi thÕ
c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng cña nh÷ng s¶n phÈm níc
ngoµi ®îc chÝnh phñ níc ngoµi trî gi¸ nhËp khÈu vµo Hoa Kú.
Møc thuÕ chèng trî gi¸ ®îc ¸p b»ng ®óng møc trî gi¸.
ThuÕ nµy ®îc ¸p dông khi cã ®ñ hai ®iÒu kiÖn:
Thø nhÊt, Bé th¬ng m¹i Hoa Kú ph¶i x¸c ®Þnh ®îc s¶n
phÈm nhËp khÈu ®îc trî gi¸ trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp cho c¸c
yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt.
Thø hai,Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ph¶i x¸c ®Þnh hµng
nhËp khÈu ®ã g©y thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc ®e do¹ thiÖt h¹i
vËt chÊt hoÆc hoÆc ng¨n c¶n h×nh thµnh ngµnh c«ng
nghiÖp ®ã t¹i Hoa Kú. ViÖc ®iÒu tra luËt chèng trî gi¸ thêng
®îc tiÕn hµnh khi cdã ®¬n khiÕu kiÖn cña c¸c ngµnh s¶n
xuÊt trong níc lªn bé th¬ng m¹i hoÆc uû ban th¬ng m¹i quèc
tÕ
2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸ gi¸:
LuËt nµy ®îc ¸p dông réng h¬n luËt chèng trî gi¸, thuÕ
chèng trî gi¸ ®îc ¸p dông khi hµng ho¸ nhËp khÈu níc ngoµi
®îc b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ trêng Hoa Kú hoÆc sÏ b¸n ph¸ gi¸
vµo thÞ trêng Hoa Kú víi “gi¸ thÊp h¬n gi¸ th«ng thêng”.
ThÊp h¬n gi¸ trÞ th«ng thêng cã nghÜa lµgi¸ cña hµng ho¸
nhËp khÈu vµo Hoa Kú thÊp h¬n gi¸ cña hµng ho¸ ®ã ë níc
xuÊt xø hoÆc ë níc thø ba thay thÕ thÝch hîp ( trong trêng
hîp nÒn kinh tÕ phi thÞ trêng).
ThuÕ chèng ph¸ gi¸ ®îc ¸p dông khi cã ®ñ hai ®iÒu kiÖn.
Thø nhÊt, bé th¬ng m¹i Hoa Kú ph¶i x¸c ®Þnh hµng ho¸ níc
ngoµi ®ang ®îc b¸n ph¸ gi¸ hoÆc cã thÓ sÏ ®îc b¸n ph¸ gi¸
17
ë thÞ trêng Hoa Kú. Thø hai Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ph¶i
x¸c ®Þnh hµng nhËp khÈu ®îc b¸n ph¸ gi¸ ®ang g©y thiÖt
h¹i vËt chÊt hoÆc ®e do¹ g©y thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc ng¨n
c¶n sù h×nh thµnh ngµnh c«ng nghiÖo ®ã t¹i Hoa Kú.
Thñ tôc ®iÒu tra ch«ng b¸n ph¸ gi¸ còng ®îc tiÕn hµnh
khi cã ®¬n khiÕu kiÖn cña mét ngµnh c«ng nghiÖp hoÆc do
bé th¬ng m¹i khëi xíng.
ThuÕ chèng ph¸ gi¸ ®îc ¸p b»ng møc chªnh lÖch gi÷a
“gi¸ b×nh thêng” vµ gi¸ nhËp khÈu vµo thÞ trêng Hoa Kú. Bé
th¬ngg m¹i Hoa Kú sÏ x¸c ®Þnh gi¸ b×nh thêng cña hµng
ho¸ nhËp khÈu theo ba c¸ch, thø tù u tiªn lµ,gi¸ cña hµng
ho¸ ®ã t¹i níc xuÊt xø, gi¸ cña hµng ho¸ ®ã t¹i thi trêng thø
ba, vµ “gi¸ trÞ tÝnh to¸n” b»ng tæng chi phÝ céng lîi
nhuËn ,tiÒn hoa hång b¸n hµng vµ c¸c chi phi hµnh chÝnh
kh¸c, nÕu níc xuÊt xø bÞ coi lµ phi thÞ trêng th× nh÷ng sè
liÖu vÒ chi phÝ sÏ ®îc thu thËp ë mét níc thø ba thay thÕ ®Ó
x¸c ®Þnh gi¸ tÝnh to¸n.
NÕu tõ hai níc trë lªn bÞ kiÖn ph¸ gi¸ hoÆc trî gi¸, luËt
yªu cÇu Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ®¸nh gi¸ luü tÝch sè lîng
vµ ¶nh hëng cu¶ hµng nhËp khÈu t¬ng tù tõ c¸c níc bÞ kiÖn
nÕu chóg c¹nh tranh víi nhau vµ víi s¶n phÈm t¬ng tù cña
Hoa Kú trªn thÞ trêng Hoa Kú, nÕu hµng nhËp khÈu ®îc coi
lµ kh«ng ®¸ng kÓ ( thêng lµ nhá h¬n 3% tæng gi¸ trÞ cña
s¶n phÈm bÞ ®iÒu tra ) viÖc ®iÒu tra tríc ®ã sÏ ®ù¬c dõng
l¹i. LuËt chèng ph¸ gi¸ cßn cho phÐp Hoa Kú ®îc khiÕu kiÖn
b¸n ph¸ gi¸ ë níc thø ba.
3. Nh÷ng quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú:
18
LuËt an ninh y tÕ vµ s½n sµng ®èi phã víi khñng bè
sinh häc n¨m 2002 cña Hoa Kú gäi t¾t lµ luËt chèng khñng
bè sinh häc do tæng thèng Hoa Ký ký 12/6/2002 ®· chØ
®Þnh bé trëng bé y tÕ vµ dÞch vô nh©n d©n tiÕn hµnh c¸c
biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó ®èi phã víi nguy c¬ khñng bè nh»m
vµo nguån thùc phÈm cho Hoa Kú. Trong luËt nµy cã quy
®Þnh râ ai lµ ngêi ph¶i ®¨ng ký, nh÷ng c¬ së nµo ph¶i
®¨ng ký, nh÷ng c¬ së nµo kh«ngg ph¶i ®¨ng ký, khi noµ
ph¶i ®¨ng ký, vµ nh÷ng thñ tôc ph¶i lµm khi thay ®æi néi
dung ®¨ng ký, thay ®æi chñ së h÷u,ngoµi ra cßn quy ®Þnh
c¸i h×nh ph¹t nÕu c¸c c¬ së vi ph¹m luËt.
4. Mét sè héi chî t¹i Hoa Kú:
§Ó th©m nhËp thÞ trêng Hoa Kú tríc hÕt cÇn ph¶i lµm
thÕ nµo cho ngêi d©n Hoa Kú biÕt vÒ c¸c s¶n phÈm cña ViÖt
Nam v× vËy ®u¨ hµng vµo c¸c héi chî lµ mét vÊn ®Ò quan
träng. Hµng n¨m cã hµng ngh×n héi chî ®îc tæ chøc ë Hoa
Kú, nh÷ng héi chî nµy ®· tån t¹i nhiÒu n¨m vµ ®ù¬c tæ
chøc hµng n¨m víi nhng quy m« to nhá kh¸c nhau. Nh÷ng
c«ng ty mu«n trng bµy hµng ho¸ cña m×nh thêng ph¶i ®¨ng
ký tríc nhiÒu n¨m v× nh÷ng nha s¶n xuÊt kh¸c co thãi quen
hµng n¨m ®Õn ky héi chî lµ hä mang hµng cña hä ®Õn trng
bµy. Díi ®©y lµ mét sè héi chî lín t¹i Hoa Kú cã Ých cho c¸c
doanh nghiÖp xuÊt khÈu cña ViÖt Nam.
4.1. Héi chî quèc tÕ hµng may mÆc t¹i Las Vegas: ®©y lµ
héi chî lín nhÊt Hoa Kú vÒ hµng may mÆc vµ c¸c phô kiÖn
may mÆc, héi chî nµy ®îc tæ chøc hai lÇn trong mét n¨m
vµo th¸ng 2 vµ th¸ng 8.
19
4.2.Héi chî quèc tÕ vÒ giÇy dÐp t¹i Las Vegas: §©y lµ héi chî
lín nhÊt t¹i Hoa Kú vÒ giÇy dÐp, tói, cÆp, ®å ®ùng hµnh lý
do hiÖp héi giÇy dÐp thÕ giíi tæ chøc mçi n¨m hai lÇn vµo
th¸ng 2 vµ th¸ng 8
4.3. Héi chî giÇy thêi trang New York do hiÖp héi giÇy thêi
trang New York tæ chøc mçi n¨m 4 lÇn vµo c¸c th¸ng 2, 6, 8,
12.
4.4. Héi chî quµ tÆng t¹i San Francisco mçi n¨m ®îc tæ chøc
2 lÇn vµo th¸ng 2, th¸ng 7 hoÆc 8.
4.5. Héi chî quèc tÕ vÒ thuû s¶n t¹i Boston: §©y lµ héi chî
lín nhÊt t¹i Hoa Kú vÒ thuû s¶n ®«ng l¹nh vµ chÕ biÕn vµ
thiÕt bÞ ngµnh thuû s¶n.
4.6. Héi chî quèc tÕ vÒ thuû s¶n t¹i bê T©y ®îc tæ chøc t¹i
Long Beach , Los Angeles vµo th¸ng 11 hµng n¨m.
4.7. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å gia dông trong nhµ: §îc tæ chøc
hai lÇn mét n¨m t¹i thµnh phè High Point, bang B¾c
Carolina.
4.8. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å gç vµ c¸c vËt dông ngoµi trêi t¹i
thµnh phè Chicago vµo th¸ng 9 hµng n¨m.
4.9. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å néi thÊt vµ trang trÝ trong nhµ sÏ
®îc tæ chøc vµo thang7 n¨m 2005.
20
PhÇn më
®Çu.................................................................................
..................3
Ch¬ng I: ThÞ trêng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn
cøu thÞ trêng Hoa
Kú..................................................................................
..........................4
I. Lý luËn chung vÒ thÞ tr-
êng.........................................................................4 1.
Kh¸i niÖn thÞ tr-
êng.................................................................................
....4
1.1.ThÞ trêng lµ
g×..................................................................................
........4
1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ tr-
êng.......................................................................4
2. ThÞ trêng xuÊt
khÈu...............................................................................
...5
2.1. Kh¸i
niÖm..............................................................................
..................5
2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt
khÈu....................................5
1
3. Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt
khÈu...........................................7
II. Mét sè ®Æc ®iÓm cña thÞ trêng Hoa
Kú..................................................9
1. S¬ lîc vÒ Hoa
Kú..................................................................................
..9
1.1. Mét sè nÐt kh¸i
qu¸t........................................................................
...9
1.2. HÖ thèng chÝnh
trÞ...........................................................................
....9
1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng
m¹i..........................................9
1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh
tÕ.....................................................................10
2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa
Kú.......................................................................11
2.1. LuËt thuÕ chèng trî
gi¸...........................................................................11
2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸
gi¸.........................................................................12
3. Nh÷ng quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa
Kú.............................................13
4. Mét sè héi chî ®¸ng chó ý t¹i Hoa
Kú.....................................................13
2
III. Sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn cøu thÞ trêng Hoa
Kú......................................15
Ch¬ng II: Thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt
Nam vµo Hoa Kú trong nh÷ng n¨m gÇn
®©y..........................................................................16
I.Tæng quan vÒ quan hÖ ViÖt Nam – Hoa
Kú...............................................16
II. C¬ héi vµ th¸ch thøc víi ViÖt Nam khi xuÊt khÈu hµng ho¸
vµo Hoa
Kú..................................................................................
...............................16
1. ThuËn
lîi............................................................................
.................17
2. Khã kh¨n vµ th¸ch
thøc........................................................................19
III. XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa Kú
trong nh÷ng n¨m võa
qua...............................................................................
...........20
IV. Nh÷ng h¹n chÕ cña xuÊt khÈu hµng ho¸ ViÖt Nam sang
thÞ trêng Hoa
Kú................................................................................
........................23
Ch¬ng III: Nh÷ng gi¶i ph¸p ®Èy m¹nh xuÊt khÈu hµng
ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng Hoa
Kú......................................................................26
3
I. Gi¶i ph¸p
chung.............................................................................
...........26
1. VÒ phÝa nhµ n-
íc.............................................................................
...26
2. VÒ phÝa doanh
nghiÖp.....................................................................
...29
II. Gi¶i ph¸p cô thÓ cho mét sè mÆt
hµng.....................................................32
1. Hµng dÖt
may.........................................................................
............32
2. Hµng giµy
dÐp.........................................................................
...........33
3. Nhãm hµng thuû
s¶n..........................................................................
34
4. Hµng n«ng
s¶n..........................................................................
.........35
5. §å
gç............................................................................
.....................35
4
PhÇn kÕt
luËn.................................................................................
.............37
Danh môc tµi liÖu tham
kh¶o....................................................................39
5
PhÇn më ®Çu
XuÊt khÈu hµng ho¸ lµ mét ho¹t ®éng quan träng trong
th¬ng m¹i quèc tÕ kh«ng nh÷ng ®em l¹i nguån ngo¹i tÖ
phôc vô cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ cña níc
ta mµ cßn lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng tÊt yÕu cña qu¸
tr×nh quèc tÕ ho¸, héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi.
§èi víi ViÖt Nam ho¹t ®éng xuÊt khÈu diÔn ra m¹nh mÏ
trªn nhiÒu lÜnh vùc nhiÒu thÞ trêng. Mét thÞ trêng mµ hiÖn
nay ®îc coi lµ nãng báng ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña
ViÖt Nam ®ã lµ thÞ trêng Hoa Kú. Do hiÖu lùc cña hiÖp
®Þnh th¬ng m¹i ViÖt – Mü xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt
Nam vµo thÞ trêng Mü liªn tôc t¨ng, cïng víi sù gia t¨ng ®ã
chóng ta gÆp ph¶i rÊt nhiÒu vÊn ®Ò trong nh÷ng quy ®Þnh
cña luËt lÖ th¬ng m¹i Mü ®iÓn h×nh nhÊt lµ luËt chèng ph¸
gi¸. Nhng thÞ trêng Mü lµ thÞ trêng lín cßn rÊt nhiÒu tiÒm
n¨ng thuËn lîi ®Ó c¸c doanh nghiÖp níc ta kinh doanh.
XuÊt ph¸t tõ nh÷ng ®iÒu ®ã, em quyÕt ®Þnh chän ®Ò
tµi: “XuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo thÞ trêng
Hoa Kú - Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra vµ gi¶i ph¸p ph¸t
triÓn” víi mong muèn t×m hiÓu kü thªm vÒ xuÊt khÈu hµng
ho¸ ViÖt Nam vµo Hoa Kú ®ång thêi trong ph¹m vi hiÓu biÕt
cña m×nh ®Ò xuÊt mét sè kiÕn nghÞ gãp phÇn t¨ng xuÊt
khÈu vµo thÞ trêng nµy.
Do thêi gian cã h¹n nªn trong ®Ò tµi nµy em chØ nghiªn
cøu mét sè vÊn ®Ò nhá vÒ thÞ trêng Hoa Kú nh luËt lÖ th-
¬ng m¹i, quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú, thùc tr¹ng
6
xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam vµo Hoa Kú n¨m 2003 vµ
nªu lªn nh÷ng gi¶i ph¸p c¬ b¶n nhÊt tõ phÝa nhµ níc vµ tõ
phÝa c¸c doanh nghiÖp nh»m t¨ng xuÊt khÈu hµng ho¸ vµo
thÞ trêng Hoa Kú.
Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù híng dÉn tËn t×nh cña
thÇy gi¸o Th.S NguyÔn Quang Huy ®· gióp ®ì em hoµn
thµnh ®Ò tµi nµy.
7
Ch¬ng I: ThÞ trêng Hoa Kú vµ sù cÇn thiÕt ph¶i nghiªn
cøu thÞ trêng Hoa Kú.
I. Lý luËn chung vÒ thÞ trêng:
1. Kh¸i niÖm thÞ trêng:
1.1 . ThÞ trêng lµ g×:
ThÞ trêng lµ mét ph¹m trï kinh tÕ hµng ho¸, thÞ trêng
®îc nhiÒu nhµ kinh tÕ ®Þnh nghÜa kh¸c nhau. Cã ngêi coi
thÞ trêng lµ c¸i chî n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng mua b¸n hµng
ho¸. Héi qu¶n trÞ Hoa Kú coi: “thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c c¸c
lùc lîng vµ c¸c ®iÒu kiÖn, trong ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n
thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng nh»m chuyÓn hµng ho¸ tõ ngêi b¸n
sang ngêi mua”. Cã nhµ kinh tÕ l¹i quan niÖm “thÞ trêng lµ
lÜnh vùc trao ®æi mµ ë ®ã ngêi mua vµ ngêi b¸n c¹nh tranh
víi nhau ®Ó x¸c ®Þnh gi¸ c¶ hµng ho¸ vµ dÞch vô” hay ®¬n
gi¶n h¬n thÞ trêng lµ tæng hîp c¸c sè céng cña ngêi b¸n vµ
ngêi mua vÒ mét lo¹i s¶n phÈm hµng ho¸ hay dÞch vô. GÇn
®©y cã nhµ kinh tÕ l¹i ®Þnh nghÜa “thÞ trêng lµ n¬i mua
b¸n hµng ho¸, lµ mét qu¸ tr×nh trong ®ã ngêi mua vµ ngêi
b¸n mét thø hµng ho¸ nµo ®ã t¸c ®éng qua l¹i nhau ®Ó x¸c
®Þnh gi¸ c¶, sè lîng hµng ho¸, lµ n¬i diÔn ra c¸c ho¹t ®éng
mua b¸n b»ng tiÒn trong mét kh«ng gian vµ thêi gian nhÊt
®Þnh”.
1.2. C¸c nh©n tè cña thÞ trêng:
ThÞ trêng gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò c¬ b¶n ®ã lµ: s¶n xuÊt
c¸i g×, s¶n xuÊt nh thÕ nµo, s¶n xuÊt cho ai.
8
S¶n xuÊt c¸i g×: CÇn ph¶i nghiªn cøu kü vÒ thÞ trêng v×
nhu cÇu hµng ho¸ cña thÞ trêng rÊt phong phó vµ ®a d¹ng
vµ mçi chñng laäi hµng cã rÊt nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cïng tham
gia kinh doanh. Tuy nhiªn kh«ng ph¶i nhu cÇu nµo còng ®îc
ñng hé bëi kh¶ n¨ng thanh to¸n v× vËy cÇn lùa chän mét
®o¹n thÞ trêng nhÊt ®Þnh tõ ®ã cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt ®¸p
øng nhu cÇu ®ã.
S¶n xuÊt nh thÕ nµo, ®©y lµ vÊn ®Ò quan träng v× cã
nhiÒu nhµ s¶n xuÊt cã ®ñ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt nh÷ng s¶n
phÈm gièng hÖt nhau tuy nhiªn cÇn quan t©m lµ hä s¶n xuÊt
hµng ho¸ ®ã b»ng c¸ch g× ®Ó t¹o ra nh÷ng s¶n phÈm chÊt
lîng tèt nhÊt víi gi¸ thµnh rÎ nhÊt tõ ®ã sÏ t¹o ra søc c¹nh
tranh lín cho s¶n phÈm.
S¶n xuÊt cho ai, tríc khi b¾t tay vµo s¶n xuÊt nhµ s¶n
xuÊt cÇn x¸c ®Þnh râ ®èi tîng kh¸ch hµng mµ m×nh sÏ phôc
vô lµ nh÷ng ai tõ ®ã cã chiÕn lîc s¶n phÈm ®¸p øng ®o¹n
thÞ trêng ®ã.
2. ThÞ trêng xuÊt khÈu:
2.1. Kh¸i niÖm:
Tõ c¸c ®Þnh nghÜa thÞ trêng ®¨ nªu ë phÇn trªn cã
thÓ rót ra thÞ trêng xuÊt khÈu lµ tæng thÓ c¸c mèi quan hÖ
t¸c ®éng qua l¹i gi÷a c¸c th¬ng nh©n ë c¸c quèc gia kh¸c
nhau nh»m môc ®Ých mua b¸n hµng ho¸ vµ dÞch vô.
2.2. C¸c nh©n tè ¶nh hëng ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu:
2.2.1. YÕu tè kinh tÕ: Trong ®ã cã yÕu tè kinh tÕ vÜ m« vµ
yÕu tè kinh tÕ vi m«.
9
- YÕu tè kinh tÕ vÜ m« lµ t×nh tr¹ng kinh tÕ cña mçi quèc
gia, nÕu nÒn kinh tÕ cña mét quèc gia ®ang ë trong giai
®o¹n suy tho¸i vÒ kinh tÕ hoÆc ®ang cã l¹m ph¸t th× sÏ
¶nh hëng ®Õn qu¸ tr×nh mua s¾m cña ngêi d©n níc ®ã,
chÝnh s¸ch kinh tÕ ®èi ngo¹i cña nhµ níc, chÝnh s¸ch tµi
chÝnh tiÒn tÖ cña níc ®ã còng ¶nh hëng rÊt nhiÒu ®Õn xuÊt
nhËp khÈu, khi chinh phñ duy tr× tû gi¸ hèi ®o¸i cao tøc lµ
h¹ gi¸ ®ång tiÒn cña níc m×nh xuèng sÏ t¹o ra mét lùc kÝch
thÝch xuÊt khÈu vµ h¹n chÕ nhËp khÈu ngîc l¹i nÕu nhµ níc
¸p dông tû gi¸ hèi ®o¸i thÊp th× sÏ kÝch thÝch hµng nhËp
khÈu níc ngoµi vµo thÞ trêng trong níc.
- YÕu tè kinh tÕ vi m«, ®ã lµ sù c¹nh tranh gi÷a c¸c doanh
nghiÖp cña c¸c níc kh¸c nhau cïng kinh doanh trªn thÞ trêng
níc ngoµi, mçi quèc gia ®Òu cã nh÷ng lîi thÕ c¹nh tranh kh¸c
nhau, dùa vµo ®ã c¸c doanh nghiÖp sÏ s¶n xuÊt ra nh÷ng
mÆt hµng cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh kh¸c.
2.2.2. §Þa lý vµ khÝ hËu:
Mçi khu vôc ®Þa lý kh¸c nhau cã ®Æc ®iÓm khÝ hËu
kh¸c nhau do vËy kh«ng thÓ ®em nh÷ng hµng ho¸ ®îc tiªu
dïng b×nh thêng ë mét níc nhiÖt ®íi sang mét níc cã khÝ hËu
«n ®íi mµ ph¶i cã kü thuËt vµ c«ng nghÖ s¶n xuÊt ra nh÷ng
s¶n phÈm phï hîp víi ®iÒu kiÖn khÝ hËu n¬c mµ ta muèn
xuÊt khÈu hµng ho¸ sang. Kho¶ng c¸ch ®Þa lý qu¸ xa cßn
¶nh hëng nhiÒu ®Õn chi phÝ vËn t¶i, chi phÝ nµy sÏ lµm
t¨ng gi¸ hµng ho¸ lªn tõ ®ã cã thÓ lµm gi¶m søc c¹nh tranh
cña s¶n phÈm so víi c¸c níc cã kho¶ng c¸ch gÇn h¬n.
2.2.3. ChÝnh trÞ vµ ph¸p luËt:
10
Quan hÖ chÝnh trÞ gi÷a hai quèc gia cã ¶nh hëng
quyÕt ®Þnh ®Õn ho¹t ®éng xuÊt nhËp khÈu gi÷a hai níc,
nÕu hai quèc gia cã hiÖp ®Þnh song ph¬ng th× viÖc trao
®æi hµng ho¸ gi÷a hai níc sÏ ®îc tiÕn hµnh thuËn lîi h¬n so
víi c¸c níc kh¸c. H¬n n÷a nÕu n¾m ch¾c ®îc c¸c quy ®Þnh
phÊp luËt cña quèc gia mµ m×nh xuÊt khÈu vµo sÏ thuËn lîi
rÊt nhiÒu trong viÖc gi¶i quyÕt c¸c tranh chÊp th¬ng m¹i,
c¸c doanh nghiÖp cã thÓ dùa vµo vèn hiÓu biÕt cña m×nh
vÒ ph¸p luËt ®Ó kinh doanh mét c¸ch hiÖu qu¶ nhÊt. Mçi
quèc gia cã hÖ thèng ph¸p luËt riªng do ®ã sÏ cã nh÷ng
®iÓm tr¸i ngîc nhau gi÷a níc nµy víi níc kia trong c¸c quy
®Þnh cña luËt ph¸p.
2.2.4. YÕu tè v¨n ho¸:
Khi kinh doanh trªn thÞ trêng quèc tÕ sÏ cã nhiÒu
®iÓm kh¸c biÖt vÒ v¨n ho¸, mét hµnh ®éng cã thÓ nãi lµ
rÊt lÞch sù ë níc nµy cã thÓ lµ mét hµnh ®éng khiÕm nh· ë
níc kh¸c, do vËy cÇn lu ý vÊn ®Ò nµy®Æc biÖt lµ ë nh÷ng
níc cã nÒn v¨n ho¸ ®Æc thï.
Ngoµi ra c¸c yÕu tè nh c«ng nghÖ, hÖ thèng ph©n
phèi còng ¶nh hëng kh«ng nhá ®Õn thÞ trêng xuÊt khÈu cña
mét níc.
3.Vai trß vµ chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
3.1. Vai trß cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
- ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ cÇu nèi gi÷a c¸c nhµ s¶n xuÊt trong
níc víi nh÷ng ngêi tiªu dïng níc ngoµi, ®ã lµ vÊn ®Ò sèng
cßn víi c¸c nhµ kinh doanh th¬ng m¹i quèc tÕ
11
- ThÞ trêng xuÊt khÈu lµ n¬i kiÓm nghiÖm chÝnh x¸c nhÊt
tr×nh ®é s¶n xuÊt còng nh tr×nh ®é qu¶n lý cña c¸c doanh
nghiÖp kinh doanh xuÊt nhËp khÈu.
- Lµ n¬i ®¸nh gi¸ chÝnh x¸c chñ tr¬ng chÝnh s¸ch cña nhµ
níc trong ho¹t ®éng qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu còng nh trong
qu¸ tr×nh héi nhËp kinh te quèc tÕ.
- Lµ n¬i ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý xuÊt nhËp khÈu vµ lµ n¬i
®µo th¶i nh÷ng doanh nghiÖp yÕu kÐm kh«ng ®ñ søc c¹nh
tranh trªn thÞ trêng quèc tÕ.
3.2. Chøc n¨ng cña thÞ trêng xuÊt khÈu:
3.2.1. Chøc n¨ng thõa nhËn:
Mét doanh nghiÖp tham gia kinh doanh xuÊt nhËp
khÈu cã thÓ tù s¶n xuÊt ra hµng ho¸ ®Ó xuÊt khÈu hoÆc
còng cã thÓ mua l¹i hµng ho¸ ë nh÷ng thÞ trêng kh¸c nhau
sau ®ã ®em xuÊt khÈu. Hµng ho¸ cã b¸n ®îc trªn thÞ trêng
níc ngoµi hay kh«ng lµ nhê vµo chøc n¨ng thõa nhËn cña thÞ
trêng. NÕu hµng ho¸ b¸n ®îc trªn thÞ trêng quèc tÕ tøc lµ
®îc thÞ trêng thõa nhËn doanh nghiÖp sÏ bï ®¾p ®îc chi phÝ
xuÊt khÈu vµ cã mét kho¶n lîi nhuËn nhÊt ®Þnh. Do vËy
hµng ho¸ s¶n xuÊt ra ph¶i phï hîp víi tõng lo¹i thÞ trêng vÒ
chÊt lîng, mÉu m·, mµu s¾c, bao b×, gi¸ c¶...
3.2.2. Chøc n¨ng thùc hiÖn:
Chøc n¨ng nµy ®ßi hái hµng ho¸ xuÊt nhËp khÈu ph¶i
thùc hiÖn gi¸ trÞ trao ®æi tøc lµ ph¶i ®îc mua b¸n, ngêi
nhËp khÈu cÇn hµng vµ ngêi xuÊt khÈu th× cÇn tiÒn v× vËy
tiÒn ph¶i ®îc chuyÓn ®Õn cho ngêi xuÊt khÈu cßn hµng ph¶i
®îc chuyÓn ®Õn giao cho ngêi nhËp khÈu.
12
3.2.3. Chøc n¨ng ®iÒu tiÕt vµ kÝch thÝch:
NÕu hµng ho¸ xuÊt ®i ®îc nhiÒu ngêi tiªu dïng chÊp
nhËn tøc lµ b¸n ®îc nhiÒu hµng th× sÏ kÝch thÝch ngêi xuÊt
khÈu t×m nhiÒu nguån hµng ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ®ã, ngîc
l¹i khi thÞ trêng xuÊt khÈu cã nh÷ng biÕn ®éng ch¼ng h¹n
c¾t gi¶m møc h¹n ng¹ch nhËp khÈu mÆt hµng ®ã xuèng
th× c¸c doanh nghiÖp sÏ gi¶m s¶n xuÊt trong ng¾n h¹n ®Ó
t×m kiÕm thÞ trêng kh¸c cho viÖc xuÊt khÈu.
3.2.4. Chøc n¨ng th«ng tin:
Th«ng tin lµ vÊn ®Ò rÊt quan träng ®Æc biÖt ®èi víi
nh÷ng nhµ xuÊt khÈu, tõ viÖc nghiªn có thÞ trêng c¸c doanh
nghiÖp míi cã thÓ ®a ra nh÷ng s¶n phÈm phï hîp hay ®iÒu
chØnh chiÕn lîc xuÊt khÈu cña doanh nghiÖp m×nh. Tuú
c¸ch sö lý th«ng tin mµ doanh nghiÖp cã thÓ thµnh c«ng hay
thÊt b¹i trªn thÞ trêng quèc tÕ.
II. Mét sè ®Æc ®iÓm vÒ thÞ trêng Hoa Kú:
1. S¬ lîc vÒ Hoa Kú:
1.1 . Mét sè nÐt kh¸i qu¸t:
Hoa Kú n»m ë b¾c Mü cã tæng diÖn tÝch 2.629.091
km2 víi nhiÒu lo¹i tµi nguyªn nh than ®¸ ,®ång, ch×, phèt
ph¸t,... D©n sè Hoa Kú kho¶ng 280.562.489 ngêi (vµo n¨m
2002), trong ®ã 21% díi tuæi 14, 66.4% tuæi tõ 15- 64 vµ
13
12,6% ®é tuæi trªn 65, tuæi thä trung b×nh lµ 77,4 n¨m,
s¾c téc chñ yÕu lµ ngßi da tr¾ng 77,1%, hµng n¨m cã
kho¶ng 1 triÖu ngêi nhËp c vµo Hoa Kú.
Tr×nh ®é gi¸o dôc cao, sè ngêi sö dông internet lµ 170 triÖu
ngêi n¨m 2003. Hoa Kú cã hÖ thèng c¶ng biÓn rÊt ®å sé
14.695 c¶ng vµo n¨m 2001, l·nh thæ cña Hoa Kú gåm 50
bang vµ 5 khu hµnh chÝnh trùc thuéc.
1.2. HÖ thèng chÝnh trÞ:
Hoa Kú lµ mét níc céng hoµ liªn bang thùc hiÖn chÕ ®é
chÝnh trÞ tam quyÒn ph©n lËp. Mçi bang cã hÖ thèng hiÕn
ph¸p vµ ph¸p luËt riªng song kh«ng ®îc tr¸i víi hiÕn ph¸p vµ
ph¸p luËt cña liªn bang.
1.3. C¬ chÕ ho¹ch ®Þnh chÝnh s¸ch th¬ng m¹i:
HiÕn ph¸p cña Hoa Kú quy ®Þnh quèc héi cã quyÒn
qu¶n lý ngo¹i th¬ng vµ quy ®Þnh thuÕ nhËp khÈu. Song
quèc héi uû quyÒn nµy cho c¸c c¬ quan hµnh ph¸p thùc hiÖn
vµ nh÷ng c¬ quan nµy ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸ovµ tham,
vÊn thêng xuyªn víi c¸c uû ban cña quèc héi vµ c¸c nhãm cè
vÊn cña khu vùc t nh©n.
1.3.1. Quèc héi liªn bang: Cã vai trß ban hµnh vµ gi¸m
s¸t luËt, tÊt c¶ c¸c ho¹t ®éng ngo¹i th¬ng cña Hoa Kú ®Òu
do quèc héi ban hµnh, c¸c hiÖp ®Þnh song ph¬ng hoÆc ®a
ph¬ng do chÝnh quyÒn ký kÕt ®Òu ph¶i ®îc quèc héi th«ng
qua míi cã hiÖu lùc thi hµnh.
1.3.2. ChÝnh quyÒn liªn bang: §øng ®Çu lµ tæng thèng,
gióp viÖc cho tæng thèng cã mét hÖ thèng c¸c uû ban
chuyªn tr¸ch vÒ c¸c vÊn ®Ò vÒ c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i cã
14
uû ban chÝnh s¸ch th¬ng m¹i, cã chøc n¨ng gióp cho tæng
thèng c¸c vÊn ®Ò th¬ng m¹i.
1.3.3. §¹i diÖn th¬ng m¹i: §¹i diÖn th¬ng m¹i lµ c¸c
thµnh viªn néi c¸c, mang hµm ®¹i sø cã nhiÖm vô: x©y
dùng vµ ®iÒu phèi, cè vÊn, ®µm ph¸n th¬ng m¹i, phèi hîp
chÝnh s¸ch th¬ng m¹i víi c¸c c¬ quan kh¸c, lµ ph¸t ng«n
viªn cña tæng thèng vÒ th¬ng m¹i quèc tÕ, b¸o c¸o c¸c vÊn
®Ò liªn quan tíi ho¹t ®éng th¬ng m¹i víi tæng thèng
1.3.4. Bé th¬ng m¹i bao gåm c¸c c¬ quan qu¶n lý th¬ng
m¹i quèc tÕ vµ côc qu¶n ly xuÊt khÈu. C¬ quan qu¶n lý th-
¬ng m¹i quèc tÕ thùc thi c¸c luËt chèng ph¸ gi¸, chèng trî
gi¸, theo dâi viÖc tuann thñ c¸c hiÖp ®Þnh thong m¹i mµ
Hoa Kú lµ mét thµnh viªn tham gia.
1.3.5. Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ Hoa Kú lµ mét c¬ quan
®éc lËp nh toµ ¸n thùc hiÖn c¸c c«ng viÖc nghiªn cøu, b¸o
c¸o, ®iÒu tra vµ khuyÕn nghÞ lªn tæng thèng nhiÒu vÊn ®Ò
liªn quan ®Õn chÝnh s¸ch th¬ng m¹i.
1.3.6. Uû ban cè vÊn t nh©n hoÆc chÝnh chÝnh phñ
chuyªn cè vÊn cho tæng thèng c¸c vÊn ®Ò cã liªn quan
nh»m b¶o vÖ lîi Ých cho quèc gia.
1.4. Mét sè nÐt lín vÒ kinh tÕ:
1.4.1. Quy m« kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét quèc gia cã nÒn
kinh tÕ lín vµ cã søc c¹nh tranh nhÊt trªn thÕ giíi. Thu nhËp
b×nh qu©n ®Çu ngêi lín vµ thu nhËp quèc d©n lín nhÊt thÕ
giíi. N¨m 2002 tæng thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ngêi 36300
USD.
15
1.4.2. Tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ: Hoa Kú lµ mét níc cã
tèc ®é t¨ng trëng kinh tÕ kh¸ cao so víi c¸c níc c«ng nghiÖp
ph¸t triÓn nhãm G8 n¨m 2002 tèc ®é t¨ng lµ 2,2% vµ n¨m
2003 lµ 3,1% dù b¸o n¨m 2004 nÒn kinh tÕ Hoa Kú sÏ t¨ng
4- 4,5%.
1.4.3. C¬ c©u nÒn kinh tÕ: Hiªn nay cã tíi 80% GDP ®îc
t¹o ra tõ ngµnh dÞch vô, c«ng nghiÖp chiÕm 18% vµ n«ng
nghiÖp chØ chiÕm 2%, trong t¬ng lai tû träng ngµnh dÞch
vô sÏ cßn tiÕp tôc t¨ng. Hoa Kú rÊt m¹nh vµ ®ãng vai trß chi
phèi thÕ giíi trong c¸c lÜnh vùc tµi chÝnh tiÒn tÖ, thong m¹i
®iÖn tö, th«ng tin, tin häc, bu ®iÖn,...C¸c s¶n phÈm n«ng
nghiÖp chÝnh lµ lóa mú, ng«,hoa qu¶, b«ng, thÞt bß, l©m
s¶n, s¶n phÈm s÷a, c¸.
1.4.4. Kinh tÕ ®èi ngo¹i: Hoa Kú lµ níc cung cÊp vèn, kü
thuËt, c«ng nghÖ vµ lµ thÞ trêng quan träng nhÊt ®Ó ph¸t
triÓn kinh tÕ thÕ giíi
1.4.5. C¸c b¹n hµng chÝnh cña Hoa Kú lµ c¸c níc WTO,
NAFTA, vµ mét sè níc cã ký hiÖp ®Þnh song ph¬ng víi Mü.
ViÖt Nam lµ mét trong nh÷ng níc ®· ký hiÖp ®Þnh th¬ng
m¹i víi Mü
2. LuËt lÖ th¬ng m¹i Hoa Kú:
Hoa Kú cã hÖ thèng ph¸p luËt v« cïng phøc t¹p ngoµi hÖ
thèng ph¸p luËt chug cña liªn bang ra mçi bang cña Hoa Kú
®Òu cã nh÷ng luËt lÖ riªng cña tõng bang. V× thêi gian cã
h¹n nªn ë ®©y em chØ cã thÓ t×m hiÓu vÒ luËt thuÕ chèng
trî gi¸ vµ luËt thuÕ chèng ph¸ gi¸.
2.1. LuËt thuÕ chèng trî gi¸:
16
Môc ®Ých cña luËt thuÕ chèng trî gi¸ lµ tiªu diÖt lîi thÕ
c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng cña nh÷ng s¶n phÈm níc
ngoµi ®îc chÝnh phñ níc ngoµi trî gi¸ nhËp khÈu vµo Hoa Kú.
Møc thuÕ chèng trî gi¸ ®îc ¸p b»ng ®óng møc trî gi¸.
ThuÕ nµy ®îc ¸p dông khi cã ®ñ hai ®iÒu kiÖn:
Thø nhÊt, Bé th¬ng m¹i Hoa Kú ph¶i x¸c ®Þnh ®îc s¶n
phÈm nhËp khÈu ®îc trî gi¸ trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp cho c¸c
yÕu tè ®Çu vµo cña s¶n xuÊt.
Thø hai,Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ph¶i x¸c ®Þnh hµng
nhËp khÈu ®ã g©y thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc ®e do¹ thiÖt h¹i
vËt chÊt hoÆc hoÆc ng¨n c¶n h×nh thµnh ngµnh c«ng
nghiÖp ®ã t¹i Hoa Kú. ViÖc ®iÒu tra luËt chèng trî gi¸ thêng
®îc tiÕn hµnh khi cdã ®¬n khiÕu kiÖn cña c¸c ngµnh s¶n
xuÊt trong níc lªn bé th¬ng m¹i hoÆc uû ban th¬ng m¹i quèc
tÕ
2.2. LuËt thuÕ chèng ph¸ gi¸:
LuËt nµy ®îc ¸p dông réng h¬n luËt chèng trî gi¸, thuÕ
chèng trî gi¸ ®îc ¸p dông khi hµng ho¸ nhËp khÈu níc ngoµi
®îc b¸n ph¸ gi¸ vµo thÞ trêng Hoa Kú hoÆc sÏ b¸n ph¸ gi¸
vµo thÞ trêng Hoa Kú víi “gi¸ thÊp h¬n gi¸ th«ng thêng”.
ThÊp h¬n gi¸ trÞ th«ng thêng cã nghÜa lµgi¸ cña hµng ho¸
nhËp khÈu vµo Hoa Kú thÊp h¬n gi¸ cña hµng ho¸ ®ã ë níc
xuÊt xø hoÆc ë níc thø ba thay thÕ thÝch hîp ( trong trêng
hîp nÒn kinh tÕ phi thÞ trêng).
ThuÕ chèng ph¸ gi¸ ®îc ¸p dông khi cã ®ñ hai ®iÒu kiÖn.
Thø nhÊt, bé th¬ng m¹i Hoa Kú ph¶i x¸c ®Þnh hµng ho¸ níc
ngoµi ®ang ®îc b¸n ph¸ gi¸ hoÆc cã thÓ sÏ ®îc b¸n ph¸ gi¸
17
ë thÞ trêng Hoa Kú. Thø hai Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ph¶i
x¸c ®Þnh hµng nhËp khÈu ®îc b¸n ph¸ gi¸ ®ang g©y thiÖt
h¹i vËt chÊt hoÆc ®e do¹ g©y thiÖt h¹i vËt chÊt hoÆc ng¨n
c¶n sù h×nh thµnh ngµnh c«ng nghiÖo ®ã t¹i Hoa Kú.
Thñ tôc ®iÒu tra ch«ng b¸n ph¸ gi¸ còng ®îc tiÕn hµnh
khi cã ®¬n khiÕu kiÖn cña mét ngµnh c«ng nghiÖp hoÆc do
bé th¬ng m¹i khëi xíng.
ThuÕ chèng ph¸ gi¸ ®îc ¸p b»ng møc chªnh lÖch gi÷a
“gi¸ b×nh thêng” vµ gi¸ nhËp khÈu vµo thÞ trêng Hoa Kú. Bé
th¬ngg m¹i Hoa Kú sÏ x¸c ®Þnh gi¸ b×nh thêng cña hµng
ho¸ nhËp khÈu theo ba c¸ch, thø tù u tiªn lµ,gi¸ cña hµng
ho¸ ®ã t¹i níc xuÊt xø, gi¸ cña hµng ho¸ ®ã t¹i thi trêng thø
ba, vµ “gi¸ trÞ tÝnh to¸n” b»ng tæng chi phÝ céng lîi
nhuËn ,tiÒn hoa hång b¸n hµng vµ c¸c chi phi hµnh chÝnh
kh¸c, nÕu níc xuÊt xø bÞ coi lµ phi thÞ trêng th× nh÷ng sè
liÖu vÒ chi phÝ sÏ ®îc thu thËp ë mét níc thø ba thay thÕ ®Ó
x¸c ®Þnh gi¸ tÝnh to¸n.
NÕu tõ hai níc trë lªn bÞ kiÖn ph¸ gi¸ hoÆc trî gi¸, luËt
yªu cÇu Uû ban th¬ng m¹i quèc tÕ ®¸nh gi¸ luü tÝch sè lîng
vµ ¶nh hëng cu¶ hµng nhËp khÈu t¬ng tù tõ c¸c níc bÞ kiÖn
nÕu chóg c¹nh tranh víi nhau vµ víi s¶n phÈm t¬ng tù cña
Hoa Kú trªn thÞ trêng Hoa Kú, nÕu hµng nhËp khÈu ®îc coi
lµ kh«ng ®¸ng kÓ ( thêng lµ nhá h¬n 3% tæng gi¸ trÞ cña
s¶n phÈm bÞ ®iÒu tra ) viÖc ®iÒu tra tríc ®ã sÏ ®ù¬c dõng
l¹i. LuËt chèng ph¸ gi¸ cßn cho phÐp Hoa Kú ®îc khiÕu kiÖn
b¸n ph¸ gi¸ ë níc thø ba.
3. Nh÷ng quy ®Þnh khi nhËp khÈu vµo Hoa Kú:
18
LuËt an ninh y tÕ vµ s½n sµng ®èi phã víi khñng bè
sinh häc n¨m 2002 cña Hoa Kú gäi t¾t lµ luËt chèng khñng
bè sinh häc do tæng thèng Hoa Ký ký 12/6/2002 ®· chØ
®Þnh bé trëng bé y tÕ vµ dÞch vô nh©n d©n tiÕn hµnh c¸c
biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó ®èi phã víi nguy c¬ khñng bè nh»m
vµo nguån thùc phÈm cho Hoa Kú. Trong luËt nµy cã quy
®Þnh râ ai lµ ngêi ph¶i ®¨ng ký, nh÷ng c¬ së nµo ph¶i
®¨ng ký, nh÷ng c¬ së nµo kh«ngg ph¶i ®¨ng ký, khi noµ
ph¶i ®¨ng ký, vµ nh÷ng thñ tôc ph¶i lµm khi thay ®æi néi
dung ®¨ng ký, thay ®æi chñ së h÷u,ngoµi ra cßn quy ®Þnh
c¸i h×nh ph¹t nÕu c¸c c¬ së vi ph¹m luËt.
4. Mét sè héi chî t¹i Hoa Kú:
§Ó th©m nhËp thÞ trêng Hoa Kú tríc hÕt cÇn ph¶i lµm
thÕ nµo cho ngêi d©n Hoa Kú biÕt vÒ c¸c s¶n phÈm cña ViÖt
Nam v× vËy ®u¨ hµng vµo c¸c héi chî lµ mét vÊn ®Ò quan
träng. Hµng n¨m cã hµng ngh×n héi chî ®îc tæ chøc ë Hoa
Kú, nh÷ng héi chî nµy ®· tån t¹i nhiÒu n¨m vµ ®ù¬c tæ
chøc hµng n¨m víi nhng quy m« to nhá kh¸c nhau. Nh÷ng
c«ng ty mu«n trng bµy hµng ho¸ cña m×nh thêng ph¶i ®¨ng
ký tríc nhiÒu n¨m v× nh÷ng nha s¶n xuÊt kh¸c co thãi quen
hµng n¨m ®Õn ky héi chî lµ hä mang hµng cña hä ®Õn trng
bµy. Díi ®©y lµ mét sè héi chî lín t¹i Hoa Kú cã Ých cho c¸c
doanh nghiÖp xuÊt khÈu cña ViÖt Nam.
4.1. Héi chî quèc tÕ hµng may mÆc t¹i Las Vegas: ®©y lµ
héi chî lín nhÊt Hoa Kú vÒ hµng may mÆc vµ c¸c phô kiÖn
may mÆc, héi chî nµy ®îc tæ chøc hai lÇn trong mét n¨m
vµo th¸ng 2 vµ th¸ng 8.
19
4.2.Héi chî quèc tÕ vÒ giÇy dÐp t¹i Las Vegas: §©y lµ héi chî
lín nhÊt t¹i Hoa Kú vÒ giÇy dÐp, tói, cÆp, ®å ®ùng hµnh lý
do hiÖp héi giÇy dÐp thÕ giíi tæ chøc mçi n¨m hai lÇn vµo
th¸ng 2 vµ th¸ng 8
4.3. Héi chî giÇy thêi trang New York do hiÖp héi giÇy thêi
trang New York tæ chøc mçi n¨m 4 lÇn vµo c¸c th¸ng 2, 6, 8,
12.
4.4. Héi chî quµ tÆng t¹i San Francisco mçi n¨m ®îc tæ chøc
2 lÇn vµo th¸ng 2, th¸ng 7 hoÆc 8.
4.5. Héi chî quèc tÕ vÒ thuû s¶n t¹i Boston: §©y lµ héi chî
lín nhÊt t¹i Hoa Kú vÒ thuû s¶n ®«ng l¹nh vµ chÕ biÕn vµ
thiÕt bÞ ngµnh thuû s¶n.
4.6. Héi chî quèc tÕ vÒ thuû s¶n t¹i bê T©y ®îc tæ chøc t¹i
Long Beach , Los Angeles vµo th¸ng 11 hµng n¨m.
4.7. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å gia dông trong nhµ: §îc tæ chøc
hai lÇn mét n¨m t¹i thµnh phè High Point, bang B¾c
Carolina.
4.8. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å gç vµ c¸c vËt dông ngoµi trêi t¹i
thµnh phè Chicago vµo th¸ng 9 hµng n¨m.
4.9. Héi chî quèc tÕ vÒ ®å néi thÊt vµ trang trÝ trong nhµ sÏ
®îc tæ chøc vµo thang7 n¨m 2005.
20