Thực trạng thu hút fdi - để phát triển công nghiệp hà nội
- 101 trang
- file .pdf
Ch-¬ng I
Vai trß cña ngµnh c«ng nghiÖp trong ph¸t triÓn kinh tÕ
thñ ®« vµ c¸c nguån vèn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hµ néi.
1.1. VÞ trÝ vai trß cña ngµnh c«ng nghiÖp Hµ Néi trong ph¸t triÓn
kinh tÕ thñ ®«
1.1.1. T×nh h×nh chung vÒ c«ng nghiÖp Hµ Néi.
- Sau 15 n¨m ®æi míi ®Æc biÖt lµ nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nÒn kinh tÕ Hµ Néi
®· thùc sù khëi s¾c vµ ®¹t ®-îc nh÷ng thµnh tùu to lín. Tuy cßn nhiÒu khã kh¨n
vµ th¸ch thøc, song Hµ Néi ®· cïng víi c¶ n-íc v-ît qua cuéc khñng ho¶ng
kinh tÕ, t¹o cho Hµ Néi thÕ vµ lùc míi, ®Ó ph¸t triÓn toµn diÖn, v÷ng ch¾c trong
nh÷ng n¨m ®Çu thÕ kû XXI.
Trong giai ®o¹n 1986-1990 tèc ®é t¨ng tr-ëng cña Hµ Néi lµ 7,1% ®Õn
giai ®o¹n 1991-1995 ®· ®¹t tíi 12,5% vµ giai ®o¹n 1996-2000 t¨ng 10,6% lµ
mét trong nh÷ng ®Þa ph-¬ng cã tèc ®é t¨ng tr-ëng cao. Tû träng GDP cña Hµ
Néi trong c¶ n-íc ®· t¨ng tõ 5,1% (n¨m 1990) lªn 7,12% (n¨m 1999) vµ hiÖn
chiÕm 40% GDP ®ång b»ng s«ng Hång.
Gi¸ trÞ s¶n l-îng c«ng nghiÖp t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m lµ 14,4% n«ng
nghiÖp t¨ng 3,9%. Nh×n chung tèc ®é t¨ng tr-ëng kinh tÕ Hµ Néi lu«n cao h¬n
tèc ®é t¨ng cña c¶ n-íc tõ 3% - 4% mçi n¨m (giai ®o¹n 1990 - 2000 tèc ®é t¨ng
tr-ëng b×nh qu©n cña Hµ Néi ®¹t 11,6% trong khi c¶ n-íc ®¹t 7,7%/n¨m). §iÒu
nµy cho thÊy vai trß ®Çu tÇu cña Hµ Néi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt
n-íc. Tõ mét nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, quan liªu bao cÊp Hµ Néi ®ang
tõng b-íc x©y dùng vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn vËn
®éng theo c¬ chÕ thÞ tr-êng ®Þnh h-íng x· héi chñ nghÜa.
Kinh tÕ Nhµ n-íc ®ang tõng b-íc ®æi míi theo h-íng chÊt l-îng hiÖu qu¶
kh¼ng ®Þnh vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ. Cïng víi sù ph¸t triÓn cña lùc
l-îng s¶n xuÊt, quan hÖ s¶n xuÊt míi tõng b-íc ®-îc x©y dùng vµ cñng cè.
HÖ thèng doanh nghiÖp Nhµ n-íc ®ang s¾p xÕp l¹i, vµ ®· hoµn thµnh c¬ b¶n
viÖc chuyÓn ®æi c¸c hîp t¸c x· theo luËt nh»m ph¸t huy hiÖu qu¶ kinh tÕ.
-1-
Khu vùc kinh tÕ ngoµi Nhµ n-íc ®· ®-îc quan t©m ph¸t triÓn vµ cã b-íc
t¨ng tr-ëng kh¸ chiÕm tû träng 19,7% GDP cña thµnh phè n¨m 1999.
- C¬ cÊu kinh tÕ ®· cã b-íc chuyÓn quan träng theo h-íng c«ng nghiÖp -
dÞch vô – n«ng nghiÖp. N¨m 1985 tû träng c¸c ngµnh kinh tÕ trong GDP thµnh
phè lµ: C«ng nghiÖp 37,2%, n«ng nghiÖp 7,3%, dÞch vô 55,5% vµ n¨m 2000, tû
träng c«ng nghiÖp chiÕm 38%, dÞch vô 58,2%, n«ng nghiÖp 3,8%.
HiÖn nay sau thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi lµ ®Þa ph-¬ng tËp trung c«ng
nghiÖp ®øng thø 2 c¶ n-íc, vÒ sè c¸c dù ¸n thùc hiÖn vµ sè vèn ®Çu t-. N¨m 2002,
c«ng nghiÖp Hµ Néi chiÕm 10% GDP c«ng nghiÖp c¶ n-íc, 35% c«ng nghiÖp b¾c
bé vµ 32% GDP thµnh phè. Nh÷ng n¨m tiÕp theo lµ n¨m 2003 ®Çu n¨m 2004 (quý
1/2004) th× tû träng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vÉn tiÕp tôc gi÷ v÷ng trong c¬ cÊu
GDP (s¶n phÈm néi ®Þa thµnh phè).
-2-
BiÓu 1.1. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c¸c ngµnh kinh tÕ quý I/2004 so víi quý I/2003
§¬n vÞ: tû ®ång, %.
Thùc hiÖn Quý Quý I/2004
TT Ph©n ngµnh kinh tÕ
quý I/2003 I/2004 Quý I/2003
Tæng sè 6049,0 6615,4 109,4
1 N«ng – l©m – Thuû 197,4 197,0 99,8
s¶n
2 C«ng nghiÖp 1606,7 1872,2 116,5
3 X©y dùng 830,6 963,5 116,0
4 Th-¬ng nghiÖp 786,6 818,4 104,0
5 Kh¸ch s¹n – Nhµ hµng 261,1 280,9 107,6
6 VËn t¶i b-u ®iÖn 814,8 851,8 104,5
7 Tµi chÝnh tÝn dông 199,3 204,5 102,6
8 Khoa häc – c«ng nghÖ 94,7 101,8 107,5
9 KD tµi s¶n vµ dÞch vô 226,6 230,7 101,8
10 Qu¶n lý nhµ n-íc 91,1 95,3 104,6
11 Gi¸o dôc ®µo t¹o 346,4 371,0 107,1
12 Y tÕ cøu trî XH 112,1 153,2 107,8
13 V¨n ho¸ - thÓ thao 24,6 125,9 101,1
14 C¸c ngµnh cßn l¹i 326,9 349,5 106,9
Nguån: Tæng côc Thèng kª Hµ Néi quý I/2004
Qua b¶ng ta thÊy trong tæng s¶n phÈm néi ®Þa GDP thµnh phè Hµ Néi th×
c«ng nghiÖp chiÕm 1.606,7 tû ®ång trong quý I/2003, chiÕm tû träng 26% lín
nhÊt trong c¸c ngµnh, ®iÒu nµy chøng tá c«ng nghiÖp Hµ Néi cã vai trß rÊt to lín
trong ph¸t triÓn kinh tÕ thñ ®«.
-3-
§Ó thÊy ®-îc vai trß cña c«ng nghiÖp trong ph¸t triÓn kinh tÕ ta nghiªn
cøu mét sè chØ tiªu sau:
1.1.2. Vai trß c«ng nghiÖp ®èi víi ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ Hµ Néi.
* C«ng nghiÖp Hµ Néi trong qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¬ cÊu kinh
tÕ Hµ Néi.
Tõ n¨m 1995 ®Õn n¨m 2002, tû träng c«ng nghiÖp trong nÒn kinh tÕ chØ
n»m trong kho¶ng 24 – 27%. Thùc tÕ, trong vßng 6 n¨m, chØ sè t¨ng cña tû
träng c«ng nghiÖp trong tæng GDP cña thµnh phè b»ng kho¶ng 2,61% nghÜa lµ
b×nh qu©n mçi n¨m t¨ng thªm 0,37%. §ã lµ møc thay ®æi khiªm tèn trong bèi
c¶nh cÇn cã sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp.
BiÓu 1.2 C«ng nghiÖp trong tæng GDP cña Hµ Néi qua c¸c n¨m
(Gi¸ hiÖn hµnh)
§¬n vÞ: Tû ®ång, %
N¨m 1995 1997 1999 2000 2001 2002
GDP 14.499 20.070 26.655 31.490 35.717 40.332
Trong ®ã
- C«ng nghiÖp 3.494 4.877 7.117 8.562 8.950 10.773
- % so tæng GDP 24,1 24,3 26,7 27,19 25,06 26,71
Nguån: Xö lý theo sè liÖu Côc thèng kª Hµ Néi 2002.
Trong khi ®ã tû träng c«ng nghiÖp trong c¬ cÊu GDP cña c¶ n-íc n¨m
2002 lµ 32,66%, cña thµnh phè Hå ChÝ Minh 46,6%, th× cña Hµ Néi ®¹t 26,7%.
Nh- vËy so víi c¶ n-íc tû träng c«ng nghiÖp trong c¬ cÊu GDP cña Hµ Néi lµ
ch-a cao (c«ng nghiÖp Hµ néi chiÕm 26,7%, thµnh phè Hå ChÝ Minh lµ 46,6%,
c¶ n-íc lµ 32,66%).
* VÞ trÝ, vai trß c«ng nghiÖp trong viÖc gia t¨ng quy m« cña nÒn kinh tÕ
Trong thêi kú 1995 – 2002 GDP (theo gi¸ hiÖn hµnh) t¨ng thªm kho¶ng
25.833 tû ®ång, trong ®ã c«ng nghiÖp ®ãng gãp kho¶ng 7.284 tû ®ång (t-¬ng
®-¬ng 28,2%). Trong khi khèi dÞch vô ®ãng gãp kho¶ng 41- 42% phÇn GDP
t¨ng thªm.
-4-
BiÓu 1.3. PhÇn ®ãng gãp cña c«ng nghiÖp vµo phÇn GDP t¨ng thªm.
§¬n vÞ: Tû ®ång
GDP c¶ thêi kú
N¨m 1995 2000 2002
1995-2002
GDP 14.499 31.490 40.332 25.833
Trong ®ã:
- C«ng nghiÖp 3.494 8.562 10.773 7.284
- % so víi GDP 24,1 27,19 26,71 28,20
Nguån: Xö lý theo sè liÖu niªm gi¸m thèng kª Hµ Néi, 2002
PhÇn ®ãng gãp cña ngµnh c«ng nghiÖp vµo gia t¨ng GDP cña Hµ Néi nh- ë
biÓu trªn cho biÕt lµ rÊt khiªm tèn.
* VÞ trÝ, vai trß c«ng nghiÖp trong ph©n c«ng lao ®éng x· héi:
Nh- chóng ta ®Òu biÕt, c«ng nghiÖp cã vai trß quyÕt ®Þnh ®Õn ph¸t triÓn
ph©n c«ng lao ®éng x· héi. Song ®èi víi thµnh phè Hµ Néi, lao ®éng c«ng
nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp chiÕm tû lÖ t-¬ng ®èi khiªm tèn, chiÕm kho¶ng 15-
16% toµn bé lao ®éng ®ang lµm viÖc trong c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n. Thêi kú
1996 – 2002 lao ®éng trong c«ng nghiÖp hµng n¨m t¨ng trung b×nh 3,58%,
t-¬ng øng víi 48,1 ngh×n ng-êi. Tuy sè thu hót thªm nµy cßn khiªm tèn nh-ng
cã ý nghÜa quan träng (v× chñ yÕu hä ®ang lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp cã
trang bÞ kü thuËt vµ c«ng nghÖ t-¬ng ®èi hiÖn ®¹i).
BiÓu 1.4. Lao ®éng c«ng nghiÖp trong c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n
§¬n vÞ :%, ngh×n ng-êi
ChØ tiªu 1995 1996 2000 2001 2002 T¨ng TB
-5-
1996-
2002,%
Lao ®éng c«ng nghiÖp
172,3 175,7 195,7 199,9 220,4 3,58
(ng-êi)
% sè lao ®éng ®ang lµm
viÖc trong c¸c ngµnh 16,7 16,8 - - - -
KTQD
Nguån: Xö lý theo sè liÖu niªn gi¸m cña Côc thèng kª Hµ Néi, 2002.
* VÞ trÝ, vai trß cña c«ng nghiÖp ®èi víi nguån thu ng©n s¸ch cho thµnh phè:
ë thêi kú 1996 – 2002, tû träng c«ng nghiÖp ®ãng gãp vµo ng©n
s¸ch t-¬ng ®èi kh¸. Trong khi tû träng c«ng nghiÖp chiÕm trong tæng GDP
kho¶ng 24-26% th× ®ãng gãp vµo nguån thu ng©n s¸ch kho¶ng 25%. Nh-ng tû
träng ®ãng gãp cña c«ng nghiÖp vµo nguån thu ng©n s¸ch kh«ng æn ®Þnh qua
c¸c n¨m:
BiÓu 1.5. Tû träng c«ng nghiÖp trong thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn
(Gi¸ hiÖn hµnh)
§¬n vÞ : tû ®ång,%.
ChØ tiªu 1996 2000 2001 2002
Tæng thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn 8.563 13.583 16.234 17.860
Riªng c«ng nghiÖp 1.978 3.036 3.501 4.422
% so tæng sè 23,1 22,35 21,57 24,76
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Côc thèng kª Hµ Néi vµ b¸o c¸o tæng kÕ cña Së
kÕ ho¹ch vµ §Çu t- Hµ Néi.
Víi møc ®ãng gãp nh- hiÖn nay, c«ng nghiÖp tuy ®· thÓ hiÖn ®-îc vai trß
cña m×nh nh-ng so tiÒm n¨ng cßn cã thÓ t¨ng h¬n. VËy lµm thÕ nµo ®Ó ngµnh
c«ng nghiÖp ®ãng gãp nhiÒu cho nguån thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn cña thµnh
phè. Tr-íc hÕt cÇn ®æi míi c¬ cÊu néi bé ngµnh c«ng nghiÖp; ®æi míi thiÕt bÞ –
c«ng nghÖ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng .v.v..
* VÞ trÝ, vai trß cña c«ng nghiÖp ®èi víi xuÊt khÈu:
Còng nh- ®èi víi c¶ n-íc, võa qua còng nh- mét sè n¨m tíi s¶n xuÊt c«ng
nghiÖp cã vai trß quyÕt ®Þnh ®èi víi xuÊt khÈu. Thêi kú 1995 – 2002 kim ng¹ch
-6-
xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn Hµ Néi t¨ng trung b×nh 11,86%, riªng s¶n phÈm c«ng
nghiÖp t¨ng kho¶ng 10%/n¨m. §èi víi xuÊt khÈu ngµnh c«ng nghiÖp cã vai trß
quyÕt ®Þnh.
BiÓu 1.6. Kim ng¹ch xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn Hµ Néi.
§¬n vÞ : tû ®ång,%
T¨ng tr-ëng
ChØ tiªu 1995 1996 2000 2001 2002 XK 1996-
2002,%
Tæng xuÊt khÈu
755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86
trªn ®Þa bµn
Riªng s¶n phÈm
581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86
c«ng nghiÖp
% so tæng sè 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Tæng côc thèng kª vµ Côc thèng kª Hµ Néi, 2002.
C¬ cÊu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ¶nh h-ëng lín ®Õn xuÊt khÈu s¶n phÈm c«ng
nghiÖp. Trong nhiÒu n¨m qua s¶n xuÊt c«ng nghiÖp xuÊt khÈu chñ lùc thuéc c¸c
ph©n ngµnh dÖt, may, da giÇy, hµng ®iÖn tö, thiÕt bÞ truyÒn th«ng.
Tuy nhiªn, nh÷ng nhãm ngµnh nµy chØ chiÕm h¬n 1/5 gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña
c«ng nghiÖp thµnh phè.
Nh- trªn ®· ph©n tÝch, ®èi víi xuÊt khÈu nÒn kinh tÕ cña thµnh phè ®ßi hái
nhiÒu h¬n ®èi víi ngµnh c«ng nghiÖp. ViÖc ®æi míi c¬ cÊu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
trë thµnh yªu cÇu cÊp b¸ch ®Ó t¨ng s¶n xuÊt cho xuÊt khÈu.
1.2. Nguån vèn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp Hµ Néi
1.2.1. Nguån vèn:
Nguån gèc ®Ó h×nh thµnh nguån vèn chÝnh lµ nh÷ng nguån lùc dïng ®Ó t¸i
s¶n xuÊt gi¶n ®¬n (khÊu hao, vèn øng) vµ nguån vèn tÝch luü. Tuy nhiªn nh÷ng
nguån ®ã ch-a ®-îc gäi lµ nguån vèn khi chóng ch-a ®-îc dïng ®Ó chuÈn bÞ
cho qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt. Tøc lµ nh÷ng nguån vèn nµy chØ lµ nguån tµi chÝnh
tÝch luü ®¬n thuÇn mµ th«i.
-7-
ChÝnh v× vËy ®Ó qu¸ tr×nh ®Çu t- ph¸t triÓn diÔn ra mét c¸ch n¨ng ®éng ®ßi
hái chóng ta ph¶i cã chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t-, khuyÕn khÝch ®Çu t- t¹o
®éng lùc thu hót nguån tÝch luü, thu hót vèn x· héi phôc vô cho qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn.
NhËn thøc ®-îc vai trß to lín cña nguån vèn do ®ã thêi gian qua Thµnh uû
– UBND thµnh phè Hµ Néi ®· cã nhiÒu chñ tr-¬ng khuyÕn khÝch kªu gäi ®Çu
t-, huy ®éng tÊt c¶ c¸c nguån lùc tµi chÝnh phôc vô cho sù ph¸t triÓn cña thñ ®«.
KÕt qu¶ lµ tèc ®é t¨ng vèn ®Çu t- x· héi ë Hµ Néi n¨m sau cao h¬n n¨m tr-íc kÓ
c¶ sè t-¬ng ®èi lÉn tuyÖt ®èi.
BiÓu 1.7. Quy m« vµ tèc ®é t¨ng vèn ®Çu t- x· héi cña Hµ Néi.
giai ®o¹n 1996 –2002
§¬n vÞ : tû ®ång,%.
Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002
Tæng 129931 11198 15427 18120 21167
I. §Çu t- trong n-íc 5954 8450 13625 15871 17992
1. Vèn ®Çu t- cña NN 1439 2173 3027 3270 4661
a. Vèn ng©n s¸ch 1200 1793 2577 2820 4037
b. Vèn tÝn dông ®Çu t- NN 239 380 450 450 624
2. Vèn cña c¸c DNNN 2300 3286 7148 8180 8469
3. Vèn DN ngoµi NN 1142 1241 2324 3120 3432
4. D©n tù ®Çu t- 1073 1750 1126 1300 1430
-8-
II. Vèn n-íc ngoµi 6977 2748 1802 2250 3175
1. Vèn FDI 66555 2328 1596 1925 2556
2. Vèn ODA 302 420 206 325 619
C¬ cÊu t-¬ng øng vèn ®Çu t- x· héi
Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002
I. §Çu t- trong n-íc 46 75,5 88,3 87,6 85
1. Vèn ®Çu t- cña NN 11,1 19,4 19,6 18 22
a. Vèn ng©n s¸ch 9,3 16 16,7 15,6 19,1
b. Vèn tÝn dông ®Çu t- NN 1,8 3,4 2,9 2,5 2,9
2. Vèn cña c¸c DNNN 17,8 29,3 46,3 45,1 40
3. Vèn DN ngoµi NN 17,1 26,7 22,4 24,4 23
4. D©n tù ®Çu t- 8,3 15,6 7,3 7,2 6,8
II. Vèn n-íc ngoµi 54 24,5 11,7 12,4 15
1. Vèn FDI 51,5 20,8 10,3 10,6 12,1
2. Vèn ODA 2,3 3,7 1,4 1,8 2,9
Nguån: Niªn gi¸m thèng kª Hµ Néi, 2002
Qua b¶ng ta thÊy trong vßng 7 n¨m 1996 – 2002 c¬ cÊu vèn ®Çu t- x· héi
®· cã sù chuyÓn biÕn râ rÖt. Vèn ®Çu t- trong n-íc ngµy cµng chiÕm tû träng
cao trong tæng nguån vèn x· héi tõ 46%/n¨m 1996 lªn 85% n¨m 2002. §iÒu nµy
cho thÊy cµng ngµy vèn ®Çu t- trong n-íc cµng ®-îc chó träng vµ n¾m gi÷ vai
trß chñ ®¹o trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Ngoµi ra Hµ Néi cßn cã nguån vèn
®Çu t- n-íc ngoµi lµ FDI vµ ODA ®· gãp phÇn kh«ng nhá cho qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn. Vèn FDI n¨m 1996 ®¹t 6977 tû chiÕm 54% tæng vèn ®Çu t- x· héi thñ ®«.
Tuy nh÷ng n¨m tiÕp theo tû träng nµy cã xu h-íng gi¶m ®ã lµ do t¸c ®éng cña
nhiÒu nguyªn nh©n nh-ng nguån vèn nµy vÉn gi÷ møc ®¸ng kÓ trong tæng vèn
®Çu t- x· héi thñ ®«.
Ph©n tÝch sè liÖu thèng kª 2002 ta thÊy, vèn ®Çu t- x· héi Hµ Néi ®-îc
huy ®éng tõ nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ – nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau nh-ng nh×n
chung ®-îc ph©n chia thµnh 2 lÜnh vùc chñ yÕu ®ã lµ:
- Vèn trong n-íc.
-9-
- Vèn n-íc ngoµi.
1.2.1.1 Vèn trong n-íc vµ vèn ngoµi n-íc.
a.Vèn trong n-íc:
NÕu xÐt vÒ nguån vèn ®Çu t- vµo c«ng nghiÖp thêi gian qua th× thÊy n¨m
1990 tû träng phÇn vèn do doanh nghiÖp Nhµ n-íc tù huy ®éng chiÕm tû träng
lín nhÊt (59,6%), tiÕp ®Õn lµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi Nhµ n-íc(17,3%).
N¨m 2001 phÇn vèn doanh nghiÖp Nhµ n-íc tù huy ®éng vÉn cã tû träng lín
nhÊt nh-ng so víi n¨m 1990 th× thÊy cã xu h-íng gi¶m râ rÖt (chØ ®¹t 24,2%).
Bªn c¹nh ®ã phÇn ®Çu t- cña ng©n s¸ch Nhµ n-íc gi¶m nhanh vµ nguån vèn tÝn
dông t¨ng nhanh chiÕm tíi gÇn 44%.
BiÓu 1.8. Tû träng nguån vèn ®Çu t- cho c«ng nghiÖp.
§¬n vÞ %.
1990 1995 2000 2001
Tæng sè 100,0 100,0 100,0 100,0
Chia theo nguån h×nh thµnh
- Nhµ n-íc 13,5 4,5 2,4 4,71
- TÝn dông 9,6 8,2 23,9 43,79
- DN Nhµ n-íc tù huy ®éng 59,6 19,2 32,4 24,4
- C¸c thµnh phÇn KT ngoµi NN 17,3 8,3 9,2 14,36
- §Çu t- n-íc ngoµi - 59,7 32,1 12,73
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Tæng côc thèng kª Hµ Néi.
Cã thÓ nãi thêi gian qua nguån vèn ®Çu t- cho c«ng nghiÖp ngµy cµng ®a
d¹ng, phong phó. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ nh- kinh tÕ nhµ n-íc, thµnh phÇn kinh
tÕ ngoµi nhµ n-íc, khu vùc kinh tÕ cã vèn ®Çu t- n-íc ngoµi… ®Òu ®-îc huy
®éng ®Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp.
- 10 -
N¨m 2001 vèn ®Çu t- Nhµ n-íc chiÕm 72,9%, khu vùc cã vèn ®Çu t- n-íc
ngoµi chiÕm 12,7% thÊp h¬n n¨m 1995 (n¨m 1995 chiÕm 59,7%). Nh- vËy nh×n
chung qua c¸c n¨m vèn nhµ n-íc ®Çu t- cho c«ng nghiÖp chiÕm tû träng lín
nhÊt.
§¸nh gi¸ c¸c nguån vèn trong n-íc ®èi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp, ta thÊy r»ng ®©y lµ nguån vèn quan träng vµ ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh. V×
vËy ®Ó thu hót ®-îc nguån vèn nµy mét c¸ch m¹nh mÏ thêi gian tíi Hµ Néi cÇn
cã ®Þnh h-íng s¶n xuÊt, kÕ ho¹ch tæ chøc s¶n xuÊt vµ c¬ chÕ ®¶m b¶o an toµn
vèn cho ng-êi cã vèn, nh»m t¹o tiÒn ®Ò thuËn lîi cho c¸c nguån vèn nµy ph¸t
huy hiÖu qu¶.
HiÖn nay nguån vèn trong n-íc bao gåm:
- Vèn Ng©n s¸ch Trung -¬ng.
- Vèn Ng©n s¸ch Thµnh phè.
- Vèn ngoµi quèc doanh (tæ chøc c¸ nh©n, doanh nghiÖp).
* Vèn Ng©n s¸ch Trung -¬ng:
Lµ c¬ së gióp Nhµ n-íc ho¹ch ®Þnh vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t- trong
ph¹m vi nÒn kinh tÕ, nã ®ãng vai trß quan träng trong ®Çu t-, x©y dùng vµ ph¸t
triÓn c«ng nghiÖp mòi nhän, chñ ®¹o t¹o ®iÒu kiÖn ®Çu t-. §Õn n¨m 1999 vèn
ng©n s¸ch trung -¬ng ®Çu t- cho c«ng nghiÖp Hµ néi lµ 9211 tû ®Õn n¨m 2000 lµ
10.822,5 tû tèc ®é t¨ng ®¹t 17%.
Thêi gian qua nguån vèn nµy ®· gãp phÇn thóc ®Èy c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
kh¸c ph¸t triÓn, hç trî hÖ thèng c¸c c¬ së s¶n xuÊt võa vµ nhá, ®Æc biÖt lµ c¬ së
s¶n xuÊt cña Nhµ n-íc. Theo thèng kª s¬ bé th× sè c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
trªn ®Þa bµn Hµ Néi ®-îc h×nh thµnh tõ nguån vèn trung -¬ng lµ n¨m 1998 lµ
271 ®Õn n¨m 2000 lµ 163. Nh- vËy nh×n chung sè c¬ së s¶n xuÊt cã gi¶m nh-ng
®©y lµ kÕt qu¶ cña viÖc Nhµ n-íc thùc hiÖn c¶i tæ (gi¶i thÓ hoÆc s¸t nhËp), chØnh
®èn l¹i c¸c c¬ së s¶n xuÊt lµm ¨n kh«ng hiÖu qu¶. Nh-ng quy m« c¸c c¬ së s¶n
xuÊt ®ang tån t¹i l¹i ®-îc t¨ng lªn (n¨m 1999 lµ 9.211 tû ®Õn n¨m 2000 lµ
10.822,5 tû tèc ®é t¨ng ®¹t 17%).
Nh- vËy víi c«ng nghiÖp Thñ ®« nguån vèn ®Çu t- ng©n s¸ch TW ®ãng
vai trß quan träng vµ chñ ®¹o nh»m æn ®Þnh t×nh h×nh s¶n xuÊt chung trªn ®Þa
bµn, ®-a c«ng nghiÖp Thñ ®« ph¸t triÓn m¹nh theo h-íng hiÖn ®¹i ho¸.
* Vèn ng©n s¸ch do Thµnh phè qu¶n lý:
- 11 -
Hµng n¨m ng©n s¸ch TW ph©n bæ cho thµnh phè ®Ó t¹o tÝnh chñ ®éng,
tÝch cùc trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ. Theo thèng kª ®Õn n¨m 1999 sè c¬ së c«ng
nghiÖp ®-îc h×nh thµnh bëi nguån vèn nµy lµ 105, n¨m 2000 lµ 102. Nh- vËy
còng gièng nh- c¸c c¬ së thuéc nguån vèn TW th× sè l-îng cã gi¶m. T×nh h×nh
s¶n xuÊt c¸c c¬ së nµy còng nh- tÝnh sö dông hiÖu qu¶ lµ kh¸ cao. Tuy nhiªn
theo sè liªô ®iÒu tra n¨m 2001 khi ph©n tÝch c¸c chØ tiªu vÒ hiÖu qu¶ sö dông
vèn th× thÊy: khu vùc c«ng nghiÖp quèc doanh TW cã hiÖu sö dông vèn cao h¬n
quèc doanh ®Þa ph-¬ng. §èi víi quèc doanh TW th× c¸c ngµnh nh- thuèc l¸,
r-îu bia, s÷a, s¶n xuÊt trang phôc, dông cô y tÕ… cã hiÖu qu¶ sö dông vèn lín.
- §èi víi c¸c c¬ së quèc doanh thµnh phè qu¶n lý th× c¸c ngµnh nh-: ChÕ
biÕn gç l©m s¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…®¹t hiÖu qu¶ lín nhÊt.
Nh- vËy sau nguån vèn NSTW th× nguån NS ®Þa ph-¬ng ®ãng vai trß
kh«ng nhá trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi thñ ®«. §©y lµ nguån vèn mµ thµnh
phè chñ ®éng sö dông ®Ó thùc hiÖn mét c¸ch s¸t sao kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp - kinh tÕ x· héi.
* Nguån vèn ngoµi quèc doanh: (vèn tËp thÓ, c¸ nh©n, doanh nghiÖp)
Bªn c¹nh nguån vèn NSTW vµ NS thµnh phè phôc vô cho ph¸t triÓn CN
thñ ®« th× nguån vèn ngoµi quèc doanh (t- nh©n, c¸ thÓ, doanh nghiÖp) ®ãng vai
trß to lín gãp phÇn t¹o ra sù ®a d¹ng, phong phó trong c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt
c«ng nghiÖp. Theo b¶ng thèng kª 2002 th× vèn ngoµi quèc doanh n¨m 1996 lµ
2.215 tû th× n¨m 2002 lªn ®Õn 4.862 tû ®ång víi møc t¨ng lµ trªn 50% chiÕm
22% tæng vèn x· héi, ®iÒu nµy cho thÊy cµng ngµy khu vùc kinh tÕ ngoµi nhµ
n-íc cµng ph¸t triÓn vµ ®ãng vai trß quan träng trong c¸c ngµnh ®iÖn tö, s¶n
xuÊt kim lo¹i… víi tèc ®é t¨ng vèn trªn 50% trong 5 n¨m lµ rÊt lín (theo ®¸nh
gi¸ hiÖn nay nguån vèn tiÕt kiÖm trong d©n c- Hµ Néi kh¸ lín so víi ®Çu t-).
V× vËy ®Ó thu hót ®-îc nguån vèn tiÕt kiÖm nµy phôc vô cho qu¸ tr×nh
ph¸t triÓn c«ng nghiÖp thñ ®« th× UBND thµnh phè – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- cÇn
cã nh÷ng biÖn ph¸p -u tiªn, khuyÕn khÝch kªu gäi vµ më ra nhiÒu c¬ héi ®Çu t-
h¬n cho ng-êi d©n.
b Nguån vèn ngoµi n-íc:
Trong xu thÕ khu vùc ho¸ - toµn cÇu ho¸ nÒn c«ng nghiÖp ph¸t triÓn kh«ng
chØ dùa vµo nguån vèn trong n-íc mµ cßn ph¶i dùa vµo c¸c nguån vèn ngoµi
n-íc nh- lµ FDI, ODA ®©y lµ 2 nguån kh«ng ®¬n thuÇn lµ vèn mµ ®i kÌm theo
®ã lµ sù hîp t¸c quèc tÕ. ChuyÓn giao c«ng nghÖ, ®µo t¹o nh©n lùc, tr×nh ®é qu¶n
lý vµ më réng thÞ tr-êng t¨ng n¨ng lùc c¹nh tranh.
- 12 -
NhËn thøc vai trß quan träng nh- vËy nªn hiÖn nay tÊt c¶ c¸c ®Þa ph-¬ng
®Òu xóc tiÕn ®Çy ®ñ n-íc ngoµi m¹nh mÏ nh»m t¹o ra thÕ vµ lùc cho ph¸t triÓn
c«ng nghiÖp ®Þa bµn.
BiÓu ®å 1.1. FDI – Víi tæng vèn ®Çu t- x· héi cña Hµ Néi.
60.00%
57%
53% 54%
50.00%
41%
40.00%
30%
30.00%
24%
20.00%
13% 15%
12% 17%
10%
10.00%
3% 6%
0.50% 2%
0.00%
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Nguån: Phßng §TNN – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- Hµ Néi.
Qua b¶ng ta thÊy n¨m 1996 tû träng vèn FDI so víi tæng sè vèn Hµ Néi lµ
53,5% ®Õn n¨m 1997 lµ 57%. Tuy nhiªn c¸c n¨m sau ®ã cã gi¶m dÇn. §iÒu nµy
do ¶nh h-ëng t×nh h×nh biÕn ®éng cña cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ ch©u ¸.
MÆc dï vËy FDI vÉn lµ phÇn quan träng trong ph¸t triÓn kinh tÕ Hµ Néi vµ
hµng n¨m ®ãng gãp phÇn lín cho ng©n s¸ch vµ t¹o c«ng ¨n viÖc lµm. Trong 14
n¨m qua 1989 – 2003 FDI ®· ®¹t kÕt qu¶ sau:
BiÓu 1.9. KÕt qu¶ cña ®Çu t- trùc tiÕp n-íc ngoµi (FDI) trong 14 n¨m.
.
Sè dù ¸n cÊp GP§T 612 dù ¸n
Tæng vèn ®Çu t- ®¨ng ký 9,1 tû USD
Vèn ®Çu t- thùc hiÖn 3,7 tû USD
Kim ng¹ch xuÊt khÈu 1,142 tû USD
C¸c quèc gia, l·nh thæ ®Çu t- 42
Thu hót lao ®éng 25.000 ng-êi
Nép ng©n s¸ch 984 triÖu USD
Tæng doanh thu cña c¸c doanh nghiÖp FDI 6,4 tû USD
- 13 -
Nguån: Phßng §TNN – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- Hµ Néi
- 14 -
Ch-¬ng II
Thùc tr¹ng thu hót FDI - ®Ó ph¸t triÓn
c«ng nghiÖp hµ néi.
2.1. Vµi nÐt vÒ Hµ Néi:
2.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý - chÝnh trÞ cña Thñ ®« Hµ Néi.
Hµ Néi n»m ë trung t©m vïng ®ång b»ng s«ng Hång, trong ph¹m vi tõ
20053’ ®Õn 21023’ vÜ ®é B¾c tõ 105o02’ ®é Kinh §«ng. Hµ Néi tiÕp gi¸p víi 5 tØnh:
Th¸i Nguyªn ë phÝa B¾c; B¾c Ninh, H-ng Yªn ë phÝa §«ng; VÜnh Phóc ë phÝa T©y;
Hµ T©y ë phÝa Nam vµ T©y Nam.
Tr¶i qua c¸c thêi kú biÕn ®æi lÞch sö, Th¨ng Long – Hµ Néi cã nhiÒu thay
®æi. HiÖn nay, Hµ Néi cã diÖn tÝch 820,97km2; d©n sè trung b×nh lµ 2,756 triÖu
ng-êi, mËt ®é d©n sè trung b×nh lµ 2993 ng-êi/km2 (Trong ®ã néi thµnh lµ 17489
ng-êi/km2 vµ ngo¹i thµnh lµ 1553 ng-êi/km2); Hµ Néi ®-îc tæ chøc thµnh 12
quËn, huyÖn bao gåm 228 ph-êng, x· vµ thÞ trÊn.
Hµ Néi cã vÞ trÝ quan träng, cã -u thÕ ®Æc biÖt so víi c¸c ®Þa ph-¬ng kh¸c
trong c¶ n-íc. Thµnh phè Hµ Néi lµ thñ ®« cña n-íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa
ViÖt Nam. NghÞ quyÕt 15/NQ – TW cña Bé ChÝnh trÞ (ngµy 15/12/2002) ®· x¸c
®Þnh : “ Hµ Néi - tr¸i tim cña c¶ n-íc, ®Çu n·o chÝnh trÞ, hµnh chÝnh quèc gia, trung
t©m lín vÒ v¨n ho¸, khoa häc – gi¸o dôc, kinh tÕ vµ giao dÞch quèc tÕ”. Tõ Hµ Néi
®i c¸c thµnh phè, thÞ x· cña B¾c Bé còng nh- cña c¶ n-íc rÊt dÔ dµng b»ng c¶
®-êng « t«, ®-êng s¾t, ®-êng thuû vµ ®-êng hµng kh«ng.
Tõ nay ®Õn n¨m 2010, tÊt c¶ c¸c tuyÕn giao th«ng quan träng nèi liÒn tõ Hµ
Néi víi c¸c n¬i ®Òu sÏ ®-îc c¶i t¹o vµ n©ng cÊp. Trong thêi gian tíi sÏ xuÊt hiÖn
®-êng cao tèc nèi Hµ Néi víi tÊt c¶ c¸c khu vùc c¶ng cña Qu¶ng Ninh. §ã lµ
nh÷ng yÕu tè g¾n bã chÆt chÏ Hµ Néi víi c¸c trung t©m trong c¶ n-íc vµ t¹o ®iÒu
kiÖn thuËn lîi ®Ó Hµ Néi tiÕp nhËn kÞp thêi c¸c th«ng tin, thµnh tùu khoa häc kü
thuËt cña thÕ giíi, tham gia vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng cña vïng ch¶o §«ng
¸ - Th¸i B×nh D-¬ng.
- 15 -
Hµ Néi lµ n¬i tËp trung c¸c c¬ quan ngo¹i giao ®oµn, c¸c ®¹i sø qu¸n, c¸c
v¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ. §©y lµ mét trong nh÷ng lîi thÕ riªng
cña Hµ Néi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ hîp t¸c quèc tÕ. Hµ Néi tËp trung
hÇu hÕt c¸c c¬ quan Trung -¬ng vÒ qu¶n lý khoa häc – c«ng nghÖ, phÇn lín c¸c
ViÖn nghiªn cøu, c¸c tr-êng §¹i häc, Cao ®¼ng, 34 tr-êng trung häc chuyªn
nghiÖp, 41 tr-êng d¹y nghÒ. Hµ Néi lµ trung t©m hµng ®Çu vÒ khoa häc – c«ng
nghÖ cña c¶ n-íc. NÕu tranh thñ gióp ®ì vµ thu hót ®-îc ®éi ngò c¸n bé, nh©n viªn
cña c¸c ngµnh Trung -¬ng, c¸c viÖn nghiªn cøu, c¸c tr-êng §¹i häc th× Hµ Néi sÏ
cã ®-îc lîi thÕ so víi c¸c tØnh, thµnh phè kh¸c.
2.1.2. Lîi thÕ vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp cña thñ ®« :
* Lîi thÕ :
Hµ Néi ®· vµ sÏ gi÷ vai trß trung t©m lín nhÊt B¾c Bé, cã søc hót vµ kh¶
n¨ng lan to¶ réng lín, t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn (thóc ®Èy vµ l«i
kÐo) ®èi víi vïng B¾c Bé, ®ång thêi cã kh¶ n¨ng khai th¸c thÞ tr-êng cña vïng vµ
c¶ n-íc ®Ó tiªu thô s¶n phÈm c«ng – n«ng nghiÖp, dÞch vô, ®µo t¹o, võa thu hót vÒ
nguyªn liÖu lµ n«ng – l©m s¶n vµ kim lo¹i quý cÇn ®-îc tinh chÕ. §ã lµ nh÷ng
tiÒm n¨ng Hµ Néi cã thÓ tËn dông, trong ®ã ®Æc biÖt Hµ Néi sÏ ®-îc ®¸p øng ®ñ
cho yªu cÇu ph¸t triÓn ë møc ®é cao vÒ n¨ng l-îng, thÐp vµ xi m¨ng.
Vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé (Hµ Néi – H¶i Phßng – H¹ Long) sÏ ph¸t
triÓn víi nhÞp ®é nhanh (gÊp kho¶ng 1,2 – 1,5 lÇn so víi møc trung b×nh cña c¶
n-íc) võa ®Æt ra yªu cÇu ®èi víi Hµ Néi lµm ®Çu tÇu, võa cã ¶nh h-ëng tÝch cùc,
khuyÕn khÝch Hµ Néi t¨ng tèc.
Hµ Néi n»m ë vÞ trÝ thuéc §ång b»ng ch©u thæ S«ng Hång, cã h¹n chÕ vÒ
quü ®Êt khi ph¸t triÓn ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp quy m« lín, nh-ng ë phÝa B¾c vµ T©y
B¾c cña Hµ Néi (víi b¸n kÝnh kho¶ng 35 – 50km) cã c¸c ®iÒu kiÖn vÒ diÖn tÝch
(vïng b¸n s¬n ®Þa, ®Êt hoang ho¸, kh«ng thuËn lîi cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp) rÊt
tèt cho viÖc thu hót sù ph©n bè c«ng nghiÖp ®Ó gi·n bít sù tËp trung qu¸ møc cho
Thµnh phè vµ liªn kÕt h×nh thµnh vïng ph¸t triÓn cña B¾c Bé.
Sau cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ (1997), c¸c n-íc §«ng Nam ¸, Th¸i
B×nh D-¬ng vµ Trung Quèc sÏ l¹i ph¸t triÓn víi tèc ®é t¨ng tr-ëng t-¬ng ®èi cao vµ
quy m« ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng tôt hËu vµ gi¶m bít kho¶ng c¸ch, råi tiÕn tíi ®uæi kÞp
(mét c¸ch c¬ b¶n) c¸c thµnh phè hiÖn ®¹i trong khu vùc. Hµ Néi cÇn tËn dông c¸c
c¬ héi hoµ nhËp vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña khu vùc nµy. NghÜa lµ, Hµ Néi ph¶i
- 16 -
chÊp nhËn th¸ch thøc ®Ó v-ît lªn ngang hµng víi mét sè thñ ®« cña c¸c n-íc trong
khu vùc.
* TiÒm n¨ng:
N-íc: Hµ Néi n»m ë trung t©m ®ång b»ng ch©u thæ S«ng Hång. CÊu tróc
®Þa chÊt kh«ng phøc t¹p ®· t¹o cho ®Þa h×nh Hµ Néi ®¬n gi¶n h¬n so víi nhiÒu khu
vùc kh¸c ë miÒn B¾c n-íc ta. PhÇn lín diÖn tÝch vµ vïng phô cËn lµ ®ång b»ng,
thÊp dÇn tõ T©y B¾c xuèng §«ng Nam theo h-íng chung cña ®Þa h×nh vµ còng lµ
theo h-íng dßng ch¶y cña s«ng Hång. Hµ Néi cã nhiÒu ®Çm, hå tù nhiªn võa t¹o
m«i tr-êng c¶nh quan sinh th¸i cho Thµnh phè, võa ®Ó lµm n¬i tiªu n-íc khi cã
m-a, lµm n¬i dù tr÷ n-íc t-íi c©y xanh Thµnh phè. Khu vùc néi thµnh tËp trung
kh¸ nhiÒu hå, cã tíi 27 hå, ®Çm. Trong ®ã cã nh÷ng hå lín nh- Hå T©y, B¶y MÉu,
Tróc B¹ch, Hoµn KiÕm, ThiÒn Quang, Thñ LÖ, V¨n Ch-¬ng, Gi¶ng Vâ, Ngäc
Kh¸nh, Thµnh C«ng. Ngoµi ra cßn cã nhiÒu ®Çm, hå kh¸c ph©n bè kh¾p c¸c quËn,
huyÖn cña Thµnh phè. Cã thÓ nãi hiÕm cã mét Thñ ®« nµo trªn thÕ giíi cã nhiÒu
®Çm hå nh- ë Hµ Néi. Cïng víi viÖc t¹o c¶nh quan, cßn ®iÒu hoµ tiÓu khÝ hËu khu
vùc, rÊt cã gi¸ trÞ trong viÖc kÕt hîp x©y dùng c¸c c«ng viªn gi¶i trÝ, n¬i d¹o m¸t
vui ch¬i, nghØ ng¬i, tÜnh d-ìng cho nh©n d©n thñ ®«.
Nguån n-íc Hµ Néi phôc vô cho c«ng nghiÖp nãi chung lµ tèt vµ cã tr÷
l-îng lín cô thÓ:
PhÇn Nam s«ng Hång : CÊp c«ng nghiÖp : 708.750m3/ng
CÊp triÓn väng : 1.730.000m3/ng
PhÇn B¾c S«ng Hång : CÊp c«ng nghiÖp : 53.870m3/ng
CÊp triÓn väng : 214.799m2/ng
HiÖn nay, trªn l·nh thæ Hµ Néi cã 36 Nhµ m¸y n-íc víi tæng c«ng suÊt
kho¶ng 450- 460. Trong ®ã n-íc sö dông cho c«ng nghiÖp kho¶ng 54 – 56% tøc
lµ kho¶ng 250 – 260 ngh×n m3/ngµy. Ngoµi ra, c«ng nghiÖp Hµ Néi cßn ®-îc
cung cÊp bëi c¸c nhµ m¸y nhá n»m trong c¸c xÝ nghiÖp do ®ã sè l-îng sÏ lªn ®Õn
300 – 350 ngh×n m3/ngµy.
§iÖn: Víi nguån cung cÊp ®iÖn chñ yÕu cho Hµ Néi hiÖn nay lµ Nhµ m¸y
thuû ®iÖn Hoµ B×nh 1.920 MW vµ nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i 800 MW. B»ng hÖ thèng l-íi
®iÖn 220KV víi 3 tr¹m trung t©m (Hµ §«ng c«ng suÊt 2 x 250MVA; ChÌm c«ng
suÊt 2 x 250 MVA; Mai §éng c«ng suÊt 2 x 125 MVA). Cã 17 tr¹m 110KV, 22
tr¹m 35/10 – 6KV n»m ë 7 quËn vµ 5 huyÖn víi 3.389 tr¹m h¹ thÕ vµ hÖ thèng
- 17 -
l-íi chuyÓn t¶i dÇn dÇn ®-îc n©ng cÊp th× viÖc cung cÊp ®iÖn cho c«ng nghiÖp Hµ
Néi trong t-¬ng lai ®-îc ®¸nh gi¸ t-¬ng ®èi thuËn lîi, ®ñ kh¶ n¨ng cung cÊp ®iÖn
cho Thµnh phè.
Kho¸ng s¶n: VÒ kho¸ng s¶n, Hµ Néi vµ vïng phô cËn cã 500 má vµ ®iÓm
quÆng cña 40 lo¹i kho¸ng s¶n kh¸c nhau ®· ®-îc ph¸t hiÖn vµ ®¸nh gi¸ ë c¸c møc
®é kh¸c nhau. Trªn ®Þa bµn Thµnh phè vµ vïng phô cËn ®· biÕt ®-îc 51 má vµ
®iÓm quÆng than víi tæng tr÷ l-îng dù tÝnh h¬n 200 triÖu tÊn, 85 má vµ ®iÓm quÆng
s¾t víi tæng tr÷ l-îng 363,68 triÖu tÊn chñ yÕu ph©n bè ë phÝa B¾c vµ T©y B¾c Hµ
Néi; vÒ ®ång cã 12 má vµ 12 ®iÓm quÆng n»m ë phÝa T©y Hµ Néi, nh×n chung quy
m« nhá, hµm l-îng thÊp.
Hµ Néi còng cã nguyªn liÖu c¬ b¶n ®Ó lµm vËt liÖu x©y dùng nh- ®Êt sÐt lµm
g¹ch ngãi, ®¸ ong lµm g¹ch x©y, cao lanh lµm gèm, sø x©y dùng, c¸t ®en vµ c¸t
vµng s¶n xuÊt bª t«ng san nÒn vµ tr¸t t-êng .v.v. . . Tuy nhiªn, tr÷ l-îng ®-îc s¬ bé
®¸nh gi¸ lµ nhá so víi nhu cÇu. Mét sè vïng khai th¸c c¸t tr-íc ®©y còng nh- hiÖn
t¹i cßn ho¹t ®éng nh-ng t-¬ng lai ph¶i chÊm døt v× lý do cÇn b¶o vÖ an toµn ®Ó ®iÒu
t¹i khu vùc ngo¹i thµnh, ®iÓn h×nh cña nã lµ ®iÓm khai th¸c c¸t ngoµi b·i Ch-¬ng
D-¬ng. . .Nguån cung cÊp chñ yÕu, n»m r¶i r¸c ë c¸c tØnh xung quanh Hµ Néi nh-
Ninh B×nh, Hoµ B×nh, Thanh Ho¸, Th¸i Nguyªn. . . Cßn c¸c lo¹i nguyªn liÖu kh¸c
nh- ®¸ cao lanh, quÆng ApatÝt, ho¸ chÊt c¬ b¶n (sót, acide. . .) tõ kim lo¹i (bét kÏm,
thiÕc thái, bét m¨nggan) ®-îc cung cÊp tõ mäi miÒn cña ®Êt n-íc cho c«ng nghiÖp
Hµ Néi.
Trong thêi gian tíi, bªn c¹nh nh÷ng kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu c«ng
nghiÖp Hµ Néi nh- tr×nh bµy ë trªn th× kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu tõ chÝnh néi
bé c¸c ph©n ngµnh c«ng nghiÖp còng rÊt lín. VÝ dô: ngµnh dÖt cung cÊp v¶i cho
ngµnh may, ngµnh s¬n cung cÊp s¬n cho s¶n xuÊt « t«, xe m¸y, xe ®¹p, qu¹t ®iÖn...
Vµ kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu tõ néi bé më réng ra vïng vµ toµn quèc.
L-¬ng thùc, thùc phÈm: N«ng s¶n cña vïng B¾c Bé t-¬ng ®èi lín, ®a d¹ng
s¶n phÈm tõ l-¬ng thùc (thãc, ng«, khoai, s¾n) ®Õn rau qu¶, c©y c«ng nghiÖp vµ thÞt
gia sóc, gia cÇm. Hµ Néi cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn nguån cung cÊp cña toµn vïng lµ c¬
héi më réng ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn.
Giao th«ng: Hµ Néi lµ ®Çu mèi cña tÊt c¶ c¸c m¹ng l-íi giao th«ng ®-êng
bé, ®-êng s¾t, ®-êng thuû vµ ®-êng hµng kh«ng. C¸c m¹ng l-íi giao th«ng ®·
®ang vµ sÏ ®-îc c¶i t¹o, n©ng cÊp x©y míi nèi víi c¸c cöa vµo – ra, hÖ thèng
- 18 -
®-êng xuyªn ASEAN, xuyªn ¸ sÏ t¹o ®-îc ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ph¸t triÓn kinh
tÕ – x· héi nãi chung, c«ng nghiÖp nãi riªng.
+ VÒ ®-êng bé: cã Quèc lé 1A (Hµ Néi – L¹ng S¬n; Hµ Néi - Cµ Mau)
Quèc lé 5; quèc lé 18A nèi Hµ Néi (Néi Bµi) víi H¹ Long, Mãng C¸i víi chiÒu dµi
380km; quèc lé 21, quèc lé sè 2, quèc lé 32, quèc lé 3, quèc lé 6. . . còng lu«n
®-îc ®Çu t- x©y dùng, c¶i t¹o, n©ng cÊp, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vËn chuyÓn hµng
kho¸ng s¶n, l©m s¶n, n«ng s¶n tõ c¸ch tØnh vÒ cho c«ng nghiÖp Hµ Néi vµ hµng ho¸
c«ng nghiÖp Hµ Néi cho c¸c tØnh trong n-íc vµ trªn thÕ giíi.
+ VÒ ®-êng s¾t: th× Hµ Néi lµ ®Çu mèi cña 5 tuyÕn ®-êng s¾t, trong ®ã cã 2
tuyÕn quèc tÕ. C¶ 5 tuyÕn ®-êng nµy ®Òu lµ nh÷ng tuyÕn vËn chuyÓn chÝnh cña
nguyªn liÖu tõ c¸c n¬i vÒ cho c«ng nghiÖp Hµ Néi vµ hµng ho¸ cña Hµ Néi ®i c¸c
n¬i vµ sang Trung Quèc. Cã thÓ ®¸nh gi¸ s¬ bé ®-êng s¾t gãp kho¶ng 50 – 60%
vËn chuyÓn nguyªn liÖu cung cÊp cho Hµ Néi vµ 30 – 40% hµng ho¸ cña Hµ Néi
®i c¸c vïng trong n-íc.
+ VÒ ®-êng thñy: cã tuyÕn Hµ Néi – Qu¶ng Ninh theo s«ng Hång vµo s«ng
§uèng theo hÖ thèng s«ng Th¸i B×nh ra c¶ng C¸i L©n, Cöa ¤ng, Hßn Gai. TuyÕn
nµy ®ang ®-îc n¹o vÐt, lµ tuyÕn giao th«ng chÝnh ®Ó vËn chuyÓn nguyªn liÖu (than)
tõ Qu¶ng Ninh vÒ Hµ Néi phôc vô cho c«ng nghiÖp. HiÖn t¹i, thêi gian vËn chuyÓn
mét chuyÕn hµng tõ Hµ Néi ®i Qu¶ng Ninh mÊt kho¶ng 40 – 50 giê, gi¸ thµnh
kho¶ng 150 – 200 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. PhÊn ®Êu h¹ xuèng kho¶ng 100
ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm vµo n¨m 2010. TuyÕn giao th«ng ®i ViÖt Tr× vµ c¸c tØnh
PhÝa B¾c b»ng ®-êng thuû s«ng Hång. Thêi gian vËn chuyÓn mÊt 12 – 14 giê, gi¸
thµnh kho¶ng 150 . 200 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. N¨m 2010 sÏ h¹ xuèng cßn
kho¶ng 8 – 10 giê vµ gi¸ thµnh cßn kho¶ng 100 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. Luång
giao th«ng thñy chñ yÕu lµ vËn chuyÓn c¸t sái tõ phÝa B¾c cho c«ng nghiÖp vµ cho
x©y dùng cña Hµ Néi. C¶ng Hµ Néi cã c«ng suÊt 1,5 triÖu tÊn/n¨m lµ c¶ng s«ng
chñ yÕu rót hµng cho c¶ng biÓn H¶i Phßng vµ c¶ng C¸i L©n.
+ §-êng hµng kh«ng: Cöa khÈu hµng kh«ng Néi Bµi lµ trung t©m kh«ng l-u
cña khu vùc vËn t¶i hµng kh«ng phÝa B¾c – ViÖt Nam. HiÖn t¹i s©n bay ®· ®-îc
n©ng cÊp dÇn, nh÷ng vÉn ch-a ®¸p øng ®-îc tiªu chuÈn vµ nhu cÇu cña tæ chøc
hµng kh«ng quèc tÕ ICAO. N¨ng lùc cña s©n bay Néi Bµi nh÷ng n¨m sau 2000:
§-êng b¨ng ®¹t 100 – 200 ngh×n lÇn cÊt, h¹ c¸nh/n¨m, ®¹t 10 triÖu hµnh
kh¸ch/n¨m.
- 19 -
HÖ thèng ®-êng l¨n, ®-êng t¾t : §¹t 15 lÇn h¹, ®ç m¸y bay/h; 180 lÇn h¹, ®ç
m¸y bay/ngµy; 70.000 lÇn h¹, ®ç m¸y bay/n¨m.
S©n ®ç m¸y bay: DiÖn tÝch hiÖn nay lµ 15ha tiÕn tíi më réng lªn 30 ha. Tæng
diÖn tÝch cña côm hµng kh«ng Néi Bµi sÏ lªn ®Õn 571,5ha.
Tæng hîp n¨ng lùc cña s©n bay Néi Bµi sÏ lªn tíi :
- N¨m 2005 : §¹t 5,5 – 6,0 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 70 ngh×n tÊn hµng
ho¸/n¨m.
- N¨m 2010 : §¹t 10 – 12 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 100 ngh×n tÊn hµng
ho¸/n¨m.
- Sau n¨m 2010 : Dù kiÕn 15 – 20 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 150 – 200 ngh×n
tÊn hµng ho¸/n¨m.
§Õn n¨m 2010, dù b¸o thêi gian vµ gi¸ thµnh vËn chuyÓn cña mét tÊn nguyªn liÖu
vµ s¶n phÈm c«ng nghiÖp ®Òu gi¶m t-¬ng ®èi kh¸ so víi hiÖn nay.
2.2. thùc tr¹ng c«ng nghiÖp hµ néi.
Sau qu¸ tr×nh ®æi míi, c«ng nghiÖp Hµ Néi ®· cã sù v-ît bËc vÒ qu¸ tr×nh
ph¸t triÓn. Nh×n chung hiÖn nay sù ph©n ho¸ mµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt s¶n
phÈm c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn Hµ Néi vÉn tËp trung lín vµo 2 khu vùc ®ã lµ khu
c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá. Ngoµi ra, cßn mét sè doanh nghiÖp n»m
r¶i r¸c trªn ®Þa bµn.
C¸c côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá ph¸t triÓn hiÖn nay lµ mét lo¹i h×nh ph¸t
triÓn phï hîp, xuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn néi lùc, kh¶ n¨ng ®¸p øng vÒ vèn vµ c«ng
nghÖ. C¸c doanh nghiÖp trong n-íc th× côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá chiÕm sè vèn
kh«ng lín, ®ã lµ ®iÒu mµ c¸c doanh nghiÖp trong n-íc cã thÓ thùc hiÖn ®-îc.
Ngoµi ra, Hµ Néi cßn cã 5 khu c«ng nghiÖp tËp trung víi s¬ së h¹ tÇng hiÖn ®¹i,
c«ng nghÖ tiªn tiÕn lµ khu vùc thuËn lîi cho thu hót vèn FDI.
2.2.1. C«ng nghiÖp Hµ Néi thêi kú 1991 – 1995.
C«ng nghiÖp trªn l·nh thæ Hµ Néi trong thêi kú 1991 - 1995 cã sù ph¸t triÓn
v-ît møc t¨ng tr-ëng b×nh qu©n hµng n¨m 14,4% so víi 2,45% cña thêi kú 1986 -
1990; ®ång thêi còng trong thêi kú 1991 - 1995 ®· cã sù chuyÓn biÕn c¬ cÊu mét
c¸ch c¬ b¶n, c«ng nghiÖp nhÑ cã tèc ®é t¨ng tr-ëng b×nh qu©n hµng n¨m cao h¬n
nhiÒu 17,05% so víi c«ng nghiÖp nÆng chØ 9,7%. So víi c¶ n-íc, tèc ®é t¨ng
tr-ëng b×nh qu©n c¶ n-íc 13,3%. Tuy nhiªn tèc ®é t¨ng tr-ëng cña Hµ Néi kh«ng
æn ®Þnh, c«ng nghiÖp quèc doanh trung -¬ng vÉn chiÕm vÞ trÝ gÇn nh- tuyÖt ®èi chñ
- 20 -
Vai trß cña ngµnh c«ng nghiÖp trong ph¸t triÓn kinh tÕ
thñ ®« vµ c¸c nguån vèn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp hµ néi.
1.1. VÞ trÝ vai trß cña ngµnh c«ng nghiÖp Hµ Néi trong ph¸t triÓn
kinh tÕ thñ ®«
1.1.1. T×nh h×nh chung vÒ c«ng nghiÖp Hµ Néi.
- Sau 15 n¨m ®æi míi ®Æc biÖt lµ nh÷ng n¨m gÇn ®©y, nÒn kinh tÕ Hµ Néi
®· thùc sù khëi s¾c vµ ®¹t ®-îc nh÷ng thµnh tùu to lín. Tuy cßn nhiÒu khã kh¨n
vµ th¸ch thøc, song Hµ Néi ®· cïng víi c¶ n-íc v-ît qua cuéc khñng ho¶ng
kinh tÕ, t¹o cho Hµ Néi thÕ vµ lùc míi, ®Ó ph¸t triÓn toµn diÖn, v÷ng ch¾c trong
nh÷ng n¨m ®Çu thÕ kû XXI.
Trong giai ®o¹n 1986-1990 tèc ®é t¨ng tr-ëng cña Hµ Néi lµ 7,1% ®Õn
giai ®o¹n 1991-1995 ®· ®¹t tíi 12,5% vµ giai ®o¹n 1996-2000 t¨ng 10,6% lµ
mét trong nh÷ng ®Þa ph-¬ng cã tèc ®é t¨ng tr-ëng cao. Tû träng GDP cña Hµ
Néi trong c¶ n-íc ®· t¨ng tõ 5,1% (n¨m 1990) lªn 7,12% (n¨m 1999) vµ hiÖn
chiÕm 40% GDP ®ång b»ng s«ng Hång.
Gi¸ trÞ s¶n l-îng c«ng nghiÖp t¨ng b×nh qu©n hµng n¨m lµ 14,4% n«ng
nghiÖp t¨ng 3,9%. Nh×n chung tèc ®é t¨ng tr-ëng kinh tÕ Hµ Néi lu«n cao h¬n
tèc ®é t¨ng cña c¶ n-íc tõ 3% - 4% mçi n¨m (giai ®o¹n 1990 - 2000 tèc ®é t¨ng
tr-ëng b×nh qu©n cña Hµ Néi ®¹t 11,6% trong khi c¶ n-íc ®¹t 7,7%/n¨m). §iÒu
nµy cho thÊy vai trß ®Çu tÇu cña Hµ Néi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ ®Êt
n-íc. Tõ mét nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, quan liªu bao cÊp Hµ Néi ®ang
tõng b-íc x©y dùng vµ ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ hµng ho¸ nhiÒu thµnh phÇn vËn
®éng theo c¬ chÕ thÞ tr-êng ®Þnh h-íng x· héi chñ nghÜa.
Kinh tÕ Nhµ n-íc ®ang tõng b-íc ®æi míi theo h-íng chÊt l-îng hiÖu qu¶
kh¼ng ®Þnh vai trß chñ ®¹o trong nÒn kinh tÕ. Cïng víi sù ph¸t triÓn cña lùc
l-îng s¶n xuÊt, quan hÖ s¶n xuÊt míi tõng b-íc ®-îc x©y dùng vµ cñng cè.
HÖ thèng doanh nghiÖp Nhµ n-íc ®ang s¾p xÕp l¹i, vµ ®· hoµn thµnh c¬ b¶n
viÖc chuyÓn ®æi c¸c hîp t¸c x· theo luËt nh»m ph¸t huy hiÖu qu¶ kinh tÕ.
-1-
Khu vùc kinh tÕ ngoµi Nhµ n-íc ®· ®-îc quan t©m ph¸t triÓn vµ cã b-íc
t¨ng tr-ëng kh¸ chiÕm tû träng 19,7% GDP cña thµnh phè n¨m 1999.
- C¬ cÊu kinh tÕ ®· cã b-íc chuyÓn quan träng theo h-íng c«ng nghiÖp -
dÞch vô – n«ng nghiÖp. N¨m 1985 tû träng c¸c ngµnh kinh tÕ trong GDP thµnh
phè lµ: C«ng nghiÖp 37,2%, n«ng nghiÖp 7,3%, dÞch vô 55,5% vµ n¨m 2000, tû
träng c«ng nghiÖp chiÕm 38%, dÞch vô 58,2%, n«ng nghiÖp 3,8%.
HiÖn nay sau thµnh phè Hå ChÝ Minh, Hµ Néi lµ ®Þa ph-¬ng tËp trung c«ng
nghiÖp ®øng thø 2 c¶ n-íc, vÒ sè c¸c dù ¸n thùc hiÖn vµ sè vèn ®Çu t-. N¨m 2002,
c«ng nghiÖp Hµ Néi chiÕm 10% GDP c«ng nghiÖp c¶ n-íc, 35% c«ng nghiÖp b¾c
bé vµ 32% GDP thµnh phè. Nh÷ng n¨m tiÕp theo lµ n¨m 2003 ®Çu n¨m 2004 (quý
1/2004) th× tû träng gi¸ trÞ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vÉn tiÕp tôc gi÷ v÷ng trong c¬ cÊu
GDP (s¶n phÈm néi ®Þa thµnh phè).
-2-
BiÓu 1.1. Gi¸ trÞ s¶n xuÊt c¸c ngµnh kinh tÕ quý I/2004 so víi quý I/2003
§¬n vÞ: tû ®ång, %.
Thùc hiÖn Quý Quý I/2004
TT Ph©n ngµnh kinh tÕ
quý I/2003 I/2004 Quý I/2003
Tæng sè 6049,0 6615,4 109,4
1 N«ng – l©m – Thuû 197,4 197,0 99,8
s¶n
2 C«ng nghiÖp 1606,7 1872,2 116,5
3 X©y dùng 830,6 963,5 116,0
4 Th-¬ng nghiÖp 786,6 818,4 104,0
5 Kh¸ch s¹n – Nhµ hµng 261,1 280,9 107,6
6 VËn t¶i b-u ®iÖn 814,8 851,8 104,5
7 Tµi chÝnh tÝn dông 199,3 204,5 102,6
8 Khoa häc – c«ng nghÖ 94,7 101,8 107,5
9 KD tµi s¶n vµ dÞch vô 226,6 230,7 101,8
10 Qu¶n lý nhµ n-íc 91,1 95,3 104,6
11 Gi¸o dôc ®µo t¹o 346,4 371,0 107,1
12 Y tÕ cøu trî XH 112,1 153,2 107,8
13 V¨n ho¸ - thÓ thao 24,6 125,9 101,1
14 C¸c ngµnh cßn l¹i 326,9 349,5 106,9
Nguån: Tæng côc Thèng kª Hµ Néi quý I/2004
Qua b¶ng ta thÊy trong tæng s¶n phÈm néi ®Þa GDP thµnh phè Hµ Néi th×
c«ng nghiÖp chiÕm 1.606,7 tû ®ång trong quý I/2003, chiÕm tû träng 26% lín
nhÊt trong c¸c ngµnh, ®iÒu nµy chøng tá c«ng nghiÖp Hµ Néi cã vai trß rÊt to lín
trong ph¸t triÓn kinh tÕ thñ ®«.
-3-
§Ó thÊy ®-îc vai trß cña c«ng nghiÖp trong ph¸t triÓn kinh tÕ ta nghiªn
cøu mét sè chØ tiªu sau:
1.1.2. Vai trß c«ng nghiÖp ®èi víi ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ Hµ Néi.
* C«ng nghiÖp Hµ Néi trong qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¬ cÊu kinh
tÕ Hµ Néi.
Tõ n¨m 1995 ®Õn n¨m 2002, tû träng c«ng nghiÖp trong nÒn kinh tÕ chØ
n»m trong kho¶ng 24 – 27%. Thùc tÕ, trong vßng 6 n¨m, chØ sè t¨ng cña tû
träng c«ng nghiÖp trong tæng GDP cña thµnh phè b»ng kho¶ng 2,61% nghÜa lµ
b×nh qu©n mçi n¨m t¨ng thªm 0,37%. §ã lµ møc thay ®æi khiªm tèn trong bèi
c¶nh cÇn cã sù ph¸t triÓn cña c«ng nghiÖp.
BiÓu 1.2 C«ng nghiÖp trong tæng GDP cña Hµ Néi qua c¸c n¨m
(Gi¸ hiÖn hµnh)
§¬n vÞ: Tû ®ång, %
N¨m 1995 1997 1999 2000 2001 2002
GDP 14.499 20.070 26.655 31.490 35.717 40.332
Trong ®ã
- C«ng nghiÖp 3.494 4.877 7.117 8.562 8.950 10.773
- % so tæng GDP 24,1 24,3 26,7 27,19 25,06 26,71
Nguån: Xö lý theo sè liÖu Côc thèng kª Hµ Néi 2002.
Trong khi ®ã tû träng c«ng nghiÖp trong c¬ cÊu GDP cña c¶ n-íc n¨m
2002 lµ 32,66%, cña thµnh phè Hå ChÝ Minh 46,6%, th× cña Hµ Néi ®¹t 26,7%.
Nh- vËy so víi c¶ n-íc tû träng c«ng nghiÖp trong c¬ cÊu GDP cña Hµ Néi lµ
ch-a cao (c«ng nghiÖp Hµ néi chiÕm 26,7%, thµnh phè Hå ChÝ Minh lµ 46,6%,
c¶ n-íc lµ 32,66%).
* VÞ trÝ, vai trß c«ng nghiÖp trong viÖc gia t¨ng quy m« cña nÒn kinh tÕ
Trong thêi kú 1995 – 2002 GDP (theo gi¸ hiÖn hµnh) t¨ng thªm kho¶ng
25.833 tû ®ång, trong ®ã c«ng nghiÖp ®ãng gãp kho¶ng 7.284 tû ®ång (t-¬ng
®-¬ng 28,2%). Trong khi khèi dÞch vô ®ãng gãp kho¶ng 41- 42% phÇn GDP
t¨ng thªm.
-4-
BiÓu 1.3. PhÇn ®ãng gãp cña c«ng nghiÖp vµo phÇn GDP t¨ng thªm.
§¬n vÞ: Tû ®ång
GDP c¶ thêi kú
N¨m 1995 2000 2002
1995-2002
GDP 14.499 31.490 40.332 25.833
Trong ®ã:
- C«ng nghiÖp 3.494 8.562 10.773 7.284
- % so víi GDP 24,1 27,19 26,71 28,20
Nguån: Xö lý theo sè liÖu niªm gi¸m thèng kª Hµ Néi, 2002
PhÇn ®ãng gãp cña ngµnh c«ng nghiÖp vµo gia t¨ng GDP cña Hµ Néi nh- ë
biÓu trªn cho biÕt lµ rÊt khiªm tèn.
* VÞ trÝ, vai trß c«ng nghiÖp trong ph©n c«ng lao ®éng x· héi:
Nh- chóng ta ®Òu biÕt, c«ng nghiÖp cã vai trß quyÕt ®Þnh ®Õn ph¸t triÓn
ph©n c«ng lao ®éng x· héi. Song ®èi víi thµnh phè Hµ Néi, lao ®éng c«ng
nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp chiÕm tû lÖ t-¬ng ®èi khiªm tèn, chiÕm kho¶ng 15-
16% toµn bé lao ®éng ®ang lµm viÖc trong c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n. Thêi kú
1996 – 2002 lao ®éng trong c«ng nghiÖp hµng n¨m t¨ng trung b×nh 3,58%,
t-¬ng øng víi 48,1 ngh×n ng-êi. Tuy sè thu hót thªm nµy cßn khiªm tèn nh-ng
cã ý nghÜa quan träng (v× chñ yÕu hä ®ang lµm viÖc trong c¸c doanh nghiÖp cã
trang bÞ kü thuËt vµ c«ng nghÖ t-¬ng ®èi hiÖn ®¹i).
BiÓu 1.4. Lao ®éng c«ng nghiÖp trong c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n
§¬n vÞ :%, ngh×n ng-êi
ChØ tiªu 1995 1996 2000 2001 2002 T¨ng TB
-5-
1996-
2002,%
Lao ®éng c«ng nghiÖp
172,3 175,7 195,7 199,9 220,4 3,58
(ng-êi)
% sè lao ®éng ®ang lµm
viÖc trong c¸c ngµnh 16,7 16,8 - - - -
KTQD
Nguån: Xö lý theo sè liÖu niªn gi¸m cña Côc thèng kª Hµ Néi, 2002.
* VÞ trÝ, vai trß cña c«ng nghiÖp ®èi víi nguån thu ng©n s¸ch cho thµnh phè:
ë thêi kú 1996 – 2002, tû träng c«ng nghiÖp ®ãng gãp vµo ng©n
s¸ch t-¬ng ®èi kh¸. Trong khi tû träng c«ng nghiÖp chiÕm trong tæng GDP
kho¶ng 24-26% th× ®ãng gãp vµo nguån thu ng©n s¸ch kho¶ng 25%. Nh-ng tû
träng ®ãng gãp cña c«ng nghiÖp vµo nguån thu ng©n s¸ch kh«ng æn ®Þnh qua
c¸c n¨m:
BiÓu 1.5. Tû träng c«ng nghiÖp trong thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn
(Gi¸ hiÖn hµnh)
§¬n vÞ : tû ®ång,%.
ChØ tiªu 1996 2000 2001 2002
Tæng thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn 8.563 13.583 16.234 17.860
Riªng c«ng nghiÖp 1.978 3.036 3.501 4.422
% so tæng sè 23,1 22,35 21,57 24,76
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Côc thèng kª Hµ Néi vµ b¸o c¸o tæng kÕ cña Së
kÕ ho¹ch vµ §Çu t- Hµ Néi.
Víi møc ®ãng gãp nh- hiÖn nay, c«ng nghiÖp tuy ®· thÓ hiÖn ®-îc vai trß
cña m×nh nh-ng so tiÒm n¨ng cßn cã thÓ t¨ng h¬n. VËy lµm thÕ nµo ®Ó ngµnh
c«ng nghiÖp ®ãng gãp nhiÒu cho nguån thu ng©n s¸ch trªn ®Þa bµn cña thµnh
phè. Tr-íc hÕt cÇn ®æi míi c¬ cÊu néi bé ngµnh c«ng nghiÖp; ®æi míi thiÕt bÞ –
c«ng nghÖ, t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng .v.v..
* VÞ trÝ, vai trß cña c«ng nghiÖp ®èi víi xuÊt khÈu:
Còng nh- ®èi víi c¶ n-íc, võa qua còng nh- mét sè n¨m tíi s¶n xuÊt c«ng
nghiÖp cã vai trß quyÕt ®Þnh ®èi víi xuÊt khÈu. Thêi kú 1995 – 2002 kim ng¹ch
-6-
xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn Hµ Néi t¨ng trung b×nh 11,86%, riªng s¶n phÈm c«ng
nghiÖp t¨ng kho¶ng 10%/n¨m. §èi víi xuÊt khÈu ngµnh c«ng nghiÖp cã vai trß
quyÕt ®Þnh.
BiÓu 1.6. Kim ng¹ch xuÊt khÈu trªn ®Þa bµn Hµ Néi.
§¬n vÞ : tû ®ång,%
T¨ng tr-ëng
ChØ tiªu 1995 1996 2000 2001 2002 XK 1996-
2002,%
Tæng xuÊt khÈu
755 1.037,5 1.402 1.502,2 1.655 11,86
trªn ®Þa bµn
Riªng s¶n phÈm
581 794 955,6 1.024 1.122,3 9,86
c«ng nghiÖp
% so tæng sè 76,9 76,5 68,16 68,16 67,81
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Tæng côc thèng kª vµ Côc thèng kª Hµ Néi, 2002.
C¬ cÊu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ¶nh h-ëng lín ®Õn xuÊt khÈu s¶n phÈm c«ng
nghiÖp. Trong nhiÒu n¨m qua s¶n xuÊt c«ng nghiÖp xuÊt khÈu chñ lùc thuéc c¸c
ph©n ngµnh dÖt, may, da giÇy, hµng ®iÖn tö, thiÕt bÞ truyÒn th«ng.
Tuy nhiªn, nh÷ng nhãm ngµnh nµy chØ chiÕm h¬n 1/5 gi¸ trÞ s¶n xuÊt cña
c«ng nghiÖp thµnh phè.
Nh- trªn ®· ph©n tÝch, ®èi víi xuÊt khÈu nÒn kinh tÕ cña thµnh phè ®ßi hái
nhiÒu h¬n ®èi víi ngµnh c«ng nghiÖp. ViÖc ®æi míi c¬ cÊu s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
trë thµnh yªu cÇu cÊp b¸ch ®Ó t¨ng s¶n xuÊt cho xuÊt khÈu.
1.2. Nguån vèn ph¸t triÓn c«ng nghiÖp Hµ Néi
1.2.1. Nguån vèn:
Nguån gèc ®Ó h×nh thµnh nguån vèn chÝnh lµ nh÷ng nguån lùc dïng ®Ó t¸i
s¶n xuÊt gi¶n ®¬n (khÊu hao, vèn øng) vµ nguån vèn tÝch luü. Tuy nhiªn nh÷ng
nguån ®ã ch-a ®-îc gäi lµ nguån vèn khi chóng ch-a ®-îc dïng ®Ó chuÈn bÞ
cho qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt. Tøc lµ nh÷ng nguån vèn nµy chØ lµ nguån tµi chÝnh
tÝch luü ®¬n thuÇn mµ th«i.
-7-
ChÝnh v× vËy ®Ó qu¸ tr×nh ®Çu t- ph¸t triÓn diÔn ra mét c¸ch n¨ng ®éng ®ßi
hái chóng ta ph¶i cã chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t-, khuyÕn khÝch ®Çu t- t¹o
®éng lùc thu hót nguån tÝch luü, thu hót vèn x· héi phôc vô cho qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn.
NhËn thøc ®-îc vai trß to lín cña nguån vèn do ®ã thêi gian qua Thµnh uû
– UBND thµnh phè Hµ Néi ®· cã nhiÒu chñ tr-¬ng khuyÕn khÝch kªu gäi ®Çu
t-, huy ®éng tÊt c¶ c¸c nguån lùc tµi chÝnh phôc vô cho sù ph¸t triÓn cña thñ ®«.
KÕt qu¶ lµ tèc ®é t¨ng vèn ®Çu t- x· héi ë Hµ Néi n¨m sau cao h¬n n¨m tr-íc kÓ
c¶ sè t-¬ng ®èi lÉn tuyÖt ®èi.
BiÓu 1.7. Quy m« vµ tèc ®é t¨ng vèn ®Çu t- x· héi cña Hµ Néi.
giai ®o¹n 1996 –2002
§¬n vÞ : tû ®ång,%.
Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002
Tæng 129931 11198 15427 18120 21167
I. §Çu t- trong n-íc 5954 8450 13625 15871 17992
1. Vèn ®Çu t- cña NN 1439 2173 3027 3270 4661
a. Vèn ng©n s¸ch 1200 1793 2577 2820 4037
b. Vèn tÝn dông ®Çu t- NN 239 380 450 450 624
2. Vèn cña c¸c DNNN 2300 3286 7148 8180 8469
3. Vèn DN ngoµi NN 1142 1241 2324 3120 3432
4. D©n tù ®Çu t- 1073 1750 1126 1300 1430
-8-
II. Vèn n-íc ngoµi 6977 2748 1802 2250 3175
1. Vèn FDI 66555 2328 1596 1925 2556
2. Vèn ODA 302 420 206 325 619
C¬ cÊu t-¬ng øng vèn ®Çu t- x· héi
Nguån vèn 1996 1999 2000 2001 2002
I. §Çu t- trong n-íc 46 75,5 88,3 87,6 85
1. Vèn ®Çu t- cña NN 11,1 19,4 19,6 18 22
a. Vèn ng©n s¸ch 9,3 16 16,7 15,6 19,1
b. Vèn tÝn dông ®Çu t- NN 1,8 3,4 2,9 2,5 2,9
2. Vèn cña c¸c DNNN 17,8 29,3 46,3 45,1 40
3. Vèn DN ngoµi NN 17,1 26,7 22,4 24,4 23
4. D©n tù ®Çu t- 8,3 15,6 7,3 7,2 6,8
II. Vèn n-íc ngoµi 54 24,5 11,7 12,4 15
1. Vèn FDI 51,5 20,8 10,3 10,6 12,1
2. Vèn ODA 2,3 3,7 1,4 1,8 2,9
Nguån: Niªn gi¸m thèng kª Hµ Néi, 2002
Qua b¶ng ta thÊy trong vßng 7 n¨m 1996 – 2002 c¬ cÊu vèn ®Çu t- x· héi
®· cã sù chuyÓn biÕn râ rÖt. Vèn ®Çu t- trong n-íc ngµy cµng chiÕm tû träng
cao trong tæng nguån vèn x· héi tõ 46%/n¨m 1996 lªn 85% n¨m 2002. §iÒu nµy
cho thÊy cµng ngµy vèn ®Çu t- trong n-íc cµng ®-îc chó träng vµ n¾m gi÷ vai
trß chñ ®¹o trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Ngoµi ra Hµ Néi cßn cã nguån vèn
®Çu t- n-íc ngoµi lµ FDI vµ ODA ®· gãp phÇn kh«ng nhá cho qu¸ tr×nh ph¸t
triÓn. Vèn FDI n¨m 1996 ®¹t 6977 tû chiÕm 54% tæng vèn ®Çu t- x· héi thñ ®«.
Tuy nh÷ng n¨m tiÕp theo tû träng nµy cã xu h-íng gi¶m ®ã lµ do t¸c ®éng cña
nhiÒu nguyªn nh©n nh-ng nguån vèn nµy vÉn gi÷ møc ®¸ng kÓ trong tæng vèn
®Çu t- x· héi thñ ®«.
Ph©n tÝch sè liÖu thèng kª 2002 ta thÊy, vèn ®Çu t- x· héi Hµ Néi ®-îc
huy ®éng tõ nhiÒu thµnh phÇn kinh tÕ – nhiÒu lÜnh vùc kh¸c nhau nh-ng nh×n
chung ®-îc ph©n chia thµnh 2 lÜnh vùc chñ yÕu ®ã lµ:
- Vèn trong n-íc.
-9-
- Vèn n-íc ngoµi.
1.2.1.1 Vèn trong n-íc vµ vèn ngoµi n-íc.
a.Vèn trong n-íc:
NÕu xÐt vÒ nguån vèn ®Çu t- vµo c«ng nghiÖp thêi gian qua th× thÊy n¨m
1990 tû träng phÇn vèn do doanh nghiÖp Nhµ n-íc tù huy ®éng chiÕm tû träng
lín nhÊt (59,6%), tiÕp ®Õn lµ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ngoµi Nhµ n-íc(17,3%).
N¨m 2001 phÇn vèn doanh nghiÖp Nhµ n-íc tù huy ®éng vÉn cã tû träng lín
nhÊt nh-ng so víi n¨m 1990 th× thÊy cã xu h-íng gi¶m râ rÖt (chØ ®¹t 24,2%).
Bªn c¹nh ®ã phÇn ®Çu t- cña ng©n s¸ch Nhµ n-íc gi¶m nhanh vµ nguån vèn tÝn
dông t¨ng nhanh chiÕm tíi gÇn 44%.
BiÓu 1.8. Tû träng nguån vèn ®Çu t- cho c«ng nghiÖp.
§¬n vÞ %.
1990 1995 2000 2001
Tæng sè 100,0 100,0 100,0 100,0
Chia theo nguån h×nh thµnh
- Nhµ n-íc 13,5 4,5 2,4 4,71
- TÝn dông 9,6 8,2 23,9 43,79
- DN Nhµ n-íc tù huy ®éng 59,6 19,2 32,4 24,4
- C¸c thµnh phÇn KT ngoµi NN 17,3 8,3 9,2 14,36
- §Çu t- n-íc ngoµi - 59,7 32,1 12,73
Nguån: Xö lý theo sè liÖu cña Tæng côc thèng kª Hµ Néi.
Cã thÓ nãi thêi gian qua nguån vèn ®Çu t- cho c«ng nghiÖp ngµy cµng ®a
d¹ng, phong phó. C¸c thµnh phÇn kinh tÕ nh- kinh tÕ nhµ n-íc, thµnh phÇn kinh
tÕ ngoµi nhµ n-íc, khu vùc kinh tÕ cã vèn ®Çu t- n-íc ngoµi… ®Òu ®-îc huy
®éng ®Ó ph¸t triÓn c«ng nghiÖp.
- 10 -
N¨m 2001 vèn ®Çu t- Nhµ n-íc chiÕm 72,9%, khu vùc cã vèn ®Çu t- n-íc
ngoµi chiÕm 12,7% thÊp h¬n n¨m 1995 (n¨m 1995 chiÕm 59,7%). Nh- vËy nh×n
chung qua c¸c n¨m vèn nhµ n-íc ®Çu t- cho c«ng nghiÖp chiÕm tû träng lín
nhÊt.
§¸nh gi¸ c¸c nguån vèn trong n-íc ®èi víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp, ta thÊy r»ng ®©y lµ nguån vèn quan träng vµ ®ãng vai trß quyÕt ®Þnh. V×
vËy ®Ó thu hót ®-îc nguån vèn nµy mét c¸ch m¹nh mÏ thêi gian tíi Hµ Néi cÇn
cã ®Þnh h-íng s¶n xuÊt, kÕ ho¹ch tæ chøc s¶n xuÊt vµ c¬ chÕ ®¶m b¶o an toµn
vèn cho ng-êi cã vèn, nh»m t¹o tiÒn ®Ò thuËn lîi cho c¸c nguån vèn nµy ph¸t
huy hiÖu qu¶.
HiÖn nay nguån vèn trong n-íc bao gåm:
- Vèn Ng©n s¸ch Trung -¬ng.
- Vèn Ng©n s¸ch Thµnh phè.
- Vèn ngoµi quèc doanh (tæ chøc c¸ nh©n, doanh nghiÖp).
* Vèn Ng©n s¸ch Trung -¬ng:
Lµ c¬ së gióp Nhµ n-íc ho¹ch ®Þnh vµ thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®Çu t- trong
ph¹m vi nÒn kinh tÕ, nã ®ãng vai trß quan träng trong ®Çu t-, x©y dùng vµ ph¸t
triÓn c«ng nghiÖp mòi nhän, chñ ®¹o t¹o ®iÒu kiÖn ®Çu t-. §Õn n¨m 1999 vèn
ng©n s¸ch trung -¬ng ®Çu t- cho c«ng nghiÖp Hµ néi lµ 9211 tû ®Õn n¨m 2000 lµ
10.822,5 tû tèc ®é t¨ng ®¹t 17%.
Thêi gian qua nguån vèn nµy ®· gãp phÇn thóc ®Èy c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
kh¸c ph¸t triÓn, hç trî hÖ thèng c¸c c¬ së s¶n xuÊt võa vµ nhá, ®Æc biÖt lµ c¬ së
s¶n xuÊt cña Nhµ n-íc. Theo thèng kª s¬ bé th× sè c¬ së s¶n xuÊt c«ng nghiÖp
trªn ®Þa bµn Hµ Néi ®-îc h×nh thµnh tõ nguån vèn trung -¬ng lµ n¨m 1998 lµ
271 ®Õn n¨m 2000 lµ 163. Nh- vËy nh×n chung sè c¬ së s¶n xuÊt cã gi¶m nh-ng
®©y lµ kÕt qu¶ cña viÖc Nhµ n-íc thùc hiÖn c¶i tæ (gi¶i thÓ hoÆc s¸t nhËp), chØnh
®èn l¹i c¸c c¬ së s¶n xuÊt lµm ¨n kh«ng hiÖu qu¶. Nh-ng quy m« c¸c c¬ së s¶n
xuÊt ®ang tån t¹i l¹i ®-îc t¨ng lªn (n¨m 1999 lµ 9.211 tû ®Õn n¨m 2000 lµ
10.822,5 tû tèc ®é t¨ng ®¹t 17%).
Nh- vËy víi c«ng nghiÖp Thñ ®« nguån vèn ®Çu t- ng©n s¸ch TW ®ãng
vai trß quan träng vµ chñ ®¹o nh»m æn ®Þnh t×nh h×nh s¶n xuÊt chung trªn ®Þa
bµn, ®-a c«ng nghiÖp Thñ ®« ph¸t triÓn m¹nh theo h-íng hiÖn ®¹i ho¸.
* Vèn ng©n s¸ch do Thµnh phè qu¶n lý:
- 11 -
Hµng n¨m ng©n s¸ch TW ph©n bæ cho thµnh phè ®Ó t¹o tÝnh chñ ®éng,
tÝch cùc trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ. Theo thèng kª ®Õn n¨m 1999 sè c¬ së c«ng
nghiÖp ®-îc h×nh thµnh bëi nguån vèn nµy lµ 105, n¨m 2000 lµ 102. Nh- vËy
còng gièng nh- c¸c c¬ së thuéc nguån vèn TW th× sè l-îng cã gi¶m. T×nh h×nh
s¶n xuÊt c¸c c¬ së nµy còng nh- tÝnh sö dông hiÖu qu¶ lµ kh¸ cao. Tuy nhiªn
theo sè liªô ®iÒu tra n¨m 2001 khi ph©n tÝch c¸c chØ tiªu vÒ hiÖu qu¶ sö dông
vèn th× thÊy: khu vùc c«ng nghiÖp quèc doanh TW cã hiÖu sö dông vèn cao h¬n
quèc doanh ®Þa ph-¬ng. §èi víi quèc doanh TW th× c¸c ngµnh nh- thuèc l¸,
r-îu bia, s÷a, s¶n xuÊt trang phôc, dông cô y tÕ… cã hiÖu qu¶ sö dông vèn lín.
- §èi víi c¸c c¬ së quèc doanh thµnh phè qu¶n lý th× c¸c ngµnh nh-: ChÕ
biÕn gç l©m s¶n, s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng…®¹t hiÖu qu¶ lín nhÊt.
Nh- vËy sau nguån vèn NSTW th× nguån NS ®Þa ph-¬ng ®ãng vai trß
kh«ng nhá trong sù ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi thñ ®«. §©y lµ nguån vèn mµ thµnh
phè chñ ®éng sö dông ®Ó thùc hiÖn mét c¸ch s¸t sao kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c«ng
nghiÖp - kinh tÕ x· héi.
* Nguån vèn ngoµi quèc doanh: (vèn tËp thÓ, c¸ nh©n, doanh nghiÖp)
Bªn c¹nh nguån vèn NSTW vµ NS thµnh phè phôc vô cho ph¸t triÓn CN
thñ ®« th× nguån vèn ngoµi quèc doanh (t- nh©n, c¸ thÓ, doanh nghiÖp) ®ãng vai
trß to lín gãp phÇn t¹o ra sù ®a d¹ng, phong phó trong c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt
c«ng nghiÖp. Theo b¶ng thèng kª 2002 th× vèn ngoµi quèc doanh n¨m 1996 lµ
2.215 tû th× n¨m 2002 lªn ®Õn 4.862 tû ®ång víi møc t¨ng lµ trªn 50% chiÕm
22% tæng vèn x· héi, ®iÒu nµy cho thÊy cµng ngµy khu vùc kinh tÕ ngoµi nhµ
n-íc cµng ph¸t triÓn vµ ®ãng vai trß quan träng trong c¸c ngµnh ®iÖn tö, s¶n
xuÊt kim lo¹i… víi tèc ®é t¨ng vèn trªn 50% trong 5 n¨m lµ rÊt lín (theo ®¸nh
gi¸ hiÖn nay nguån vèn tiÕt kiÖm trong d©n c- Hµ Néi kh¸ lín so víi ®Çu t-).
V× vËy ®Ó thu hót ®-îc nguån vèn tiÕt kiÖm nµy phôc vô cho qu¸ tr×nh
ph¸t triÓn c«ng nghiÖp thñ ®« th× UBND thµnh phè – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- cÇn
cã nh÷ng biÖn ph¸p -u tiªn, khuyÕn khÝch kªu gäi vµ më ra nhiÒu c¬ héi ®Çu t-
h¬n cho ng-êi d©n.
b Nguån vèn ngoµi n-íc:
Trong xu thÕ khu vùc ho¸ - toµn cÇu ho¸ nÒn c«ng nghiÖp ph¸t triÓn kh«ng
chØ dùa vµo nguån vèn trong n-íc mµ cßn ph¶i dùa vµo c¸c nguån vèn ngoµi
n-íc nh- lµ FDI, ODA ®©y lµ 2 nguån kh«ng ®¬n thuÇn lµ vèn mµ ®i kÌm theo
®ã lµ sù hîp t¸c quèc tÕ. ChuyÓn giao c«ng nghÖ, ®µo t¹o nh©n lùc, tr×nh ®é qu¶n
lý vµ më réng thÞ tr-êng t¨ng n¨ng lùc c¹nh tranh.
- 12 -
NhËn thøc vai trß quan träng nh- vËy nªn hiÖn nay tÊt c¶ c¸c ®Þa ph-¬ng
®Òu xóc tiÕn ®Çy ®ñ n-íc ngoµi m¹nh mÏ nh»m t¹o ra thÕ vµ lùc cho ph¸t triÓn
c«ng nghiÖp ®Þa bµn.
BiÓu ®å 1.1. FDI – Víi tæng vèn ®Çu t- x· héi cña Hµ Néi.
60.00%
57%
53% 54%
50.00%
41%
40.00%
30%
30.00%
24%
20.00%
13% 15%
12% 17%
10%
10.00%
3% 6%
0.50% 2%
0.00%
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Nguån: Phßng §TNN – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- Hµ Néi.
Qua b¶ng ta thÊy n¨m 1996 tû träng vèn FDI so víi tæng sè vèn Hµ Néi lµ
53,5% ®Õn n¨m 1997 lµ 57%. Tuy nhiªn c¸c n¨m sau ®ã cã gi¶m dÇn. §iÒu nµy
do ¶nh h-ëng t×nh h×nh biÕn ®éng cña cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ ch©u ¸.
MÆc dï vËy FDI vÉn lµ phÇn quan träng trong ph¸t triÓn kinh tÕ Hµ Néi vµ
hµng n¨m ®ãng gãp phÇn lín cho ng©n s¸ch vµ t¹o c«ng ¨n viÖc lµm. Trong 14
n¨m qua 1989 – 2003 FDI ®· ®¹t kÕt qu¶ sau:
BiÓu 1.9. KÕt qu¶ cña ®Çu t- trùc tiÕp n-íc ngoµi (FDI) trong 14 n¨m.
.
Sè dù ¸n cÊp GP§T 612 dù ¸n
Tæng vèn ®Çu t- ®¨ng ký 9,1 tû USD
Vèn ®Çu t- thùc hiÖn 3,7 tû USD
Kim ng¹ch xuÊt khÈu 1,142 tû USD
C¸c quèc gia, l·nh thæ ®Çu t- 42
Thu hót lao ®éng 25.000 ng-êi
Nép ng©n s¸ch 984 triÖu USD
Tæng doanh thu cña c¸c doanh nghiÖp FDI 6,4 tû USD
- 13 -
Nguån: Phßng §TNN – Së kÕ ho¹ch ®Çu t- Hµ Néi
- 14 -
Ch-¬ng II
Thùc tr¹ng thu hót FDI - ®Ó ph¸t triÓn
c«ng nghiÖp hµ néi.
2.1. Vµi nÐt vÒ Hµ Néi:
2.1.1. VÞ trÝ ®Þa lý - chÝnh trÞ cña Thñ ®« Hµ Néi.
Hµ Néi n»m ë trung t©m vïng ®ång b»ng s«ng Hång, trong ph¹m vi tõ
20053’ ®Õn 21023’ vÜ ®é B¾c tõ 105o02’ ®é Kinh §«ng. Hµ Néi tiÕp gi¸p víi 5 tØnh:
Th¸i Nguyªn ë phÝa B¾c; B¾c Ninh, H-ng Yªn ë phÝa §«ng; VÜnh Phóc ë phÝa T©y;
Hµ T©y ë phÝa Nam vµ T©y Nam.
Tr¶i qua c¸c thêi kú biÕn ®æi lÞch sö, Th¨ng Long – Hµ Néi cã nhiÒu thay
®æi. HiÖn nay, Hµ Néi cã diÖn tÝch 820,97km2; d©n sè trung b×nh lµ 2,756 triÖu
ng-êi, mËt ®é d©n sè trung b×nh lµ 2993 ng-êi/km2 (Trong ®ã néi thµnh lµ 17489
ng-êi/km2 vµ ngo¹i thµnh lµ 1553 ng-êi/km2); Hµ Néi ®-îc tæ chøc thµnh 12
quËn, huyÖn bao gåm 228 ph-êng, x· vµ thÞ trÊn.
Hµ Néi cã vÞ trÝ quan träng, cã -u thÕ ®Æc biÖt so víi c¸c ®Þa ph-¬ng kh¸c
trong c¶ n-íc. Thµnh phè Hµ Néi lµ thñ ®« cña n-íc céng hoµ x· héi chñ nghÜa
ViÖt Nam. NghÞ quyÕt 15/NQ – TW cña Bé ChÝnh trÞ (ngµy 15/12/2002) ®· x¸c
®Þnh : “ Hµ Néi - tr¸i tim cña c¶ n-íc, ®Çu n·o chÝnh trÞ, hµnh chÝnh quèc gia, trung
t©m lín vÒ v¨n ho¸, khoa häc – gi¸o dôc, kinh tÕ vµ giao dÞch quèc tÕ”. Tõ Hµ Néi
®i c¸c thµnh phè, thÞ x· cña B¾c Bé còng nh- cña c¶ n-íc rÊt dÔ dµng b»ng c¶
®-êng « t«, ®-êng s¾t, ®-êng thuû vµ ®-êng hµng kh«ng.
Tõ nay ®Õn n¨m 2010, tÊt c¶ c¸c tuyÕn giao th«ng quan träng nèi liÒn tõ Hµ
Néi víi c¸c n¬i ®Òu sÏ ®-îc c¶i t¹o vµ n©ng cÊp. Trong thêi gian tíi sÏ xuÊt hiÖn
®-êng cao tèc nèi Hµ Néi víi tÊt c¶ c¸c khu vùc c¶ng cña Qu¶ng Ninh. §ã lµ
nh÷ng yÕu tè g¾n bã chÆt chÏ Hµ Néi víi c¸c trung t©m trong c¶ n-íc vµ t¹o ®iÒu
kiÖn thuËn lîi ®Ó Hµ Néi tiÕp nhËn kÞp thêi c¸c th«ng tin, thµnh tùu khoa häc kü
thuËt cña thÕ giíi, tham gia vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng cña vïng ch¶o §«ng
¸ - Th¸i B×nh D-¬ng.
- 15 -
Hµ Néi lµ n¬i tËp trung c¸c c¬ quan ngo¹i giao ®oµn, c¸c ®¹i sø qu¸n, c¸c
v¨n phßng ®¹i diÖn cña c¸c tæ chøc quèc tÕ. §©y lµ mét trong nh÷ng lîi thÕ riªng
cña Hµ Néi ®Ó ph¸t triÓn kinh tÕ ®èi ngo¹i vµ hîp t¸c quèc tÕ. Hµ Néi tËp trung
hÇu hÕt c¸c c¬ quan Trung -¬ng vÒ qu¶n lý khoa häc – c«ng nghÖ, phÇn lín c¸c
ViÖn nghiªn cøu, c¸c tr-êng §¹i häc, Cao ®¼ng, 34 tr-êng trung häc chuyªn
nghiÖp, 41 tr-êng d¹y nghÒ. Hµ Néi lµ trung t©m hµng ®Çu vÒ khoa häc – c«ng
nghÖ cña c¶ n-íc. NÕu tranh thñ gióp ®ì vµ thu hót ®-îc ®éi ngò c¸n bé, nh©n viªn
cña c¸c ngµnh Trung -¬ng, c¸c viÖn nghiªn cøu, c¸c tr-êng §¹i häc th× Hµ Néi sÏ
cã ®-îc lîi thÕ so víi c¸c tØnh, thµnh phè kh¸c.
2.1.2. Lîi thÕ vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn c«ng nghiÖp cña thñ ®« :
* Lîi thÕ :
Hµ Néi ®· vµ sÏ gi÷ vai trß trung t©m lín nhÊt B¾c Bé, cã søc hót vµ kh¶
n¨ng lan to¶ réng lín, t¸c ®éng trùc tiÕp ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn (thóc ®Èy vµ l«i
kÐo) ®èi víi vïng B¾c Bé, ®ång thêi cã kh¶ n¨ng khai th¸c thÞ tr-êng cña vïng vµ
c¶ n-íc ®Ó tiªu thô s¶n phÈm c«ng – n«ng nghiÖp, dÞch vô, ®µo t¹o, võa thu hót vÒ
nguyªn liÖu lµ n«ng – l©m s¶n vµ kim lo¹i quý cÇn ®-îc tinh chÕ. §ã lµ nh÷ng
tiÒm n¨ng Hµ Néi cã thÓ tËn dông, trong ®ã ®Æc biÖt Hµ Néi sÏ ®-îc ®¸p øng ®ñ
cho yªu cÇu ph¸t triÓn ë møc ®é cao vÒ n¨ng l-îng, thÐp vµ xi m¨ng.
Vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé (Hµ Néi – H¶i Phßng – H¹ Long) sÏ ph¸t
triÓn víi nhÞp ®é nhanh (gÊp kho¶ng 1,2 – 1,5 lÇn so víi møc trung b×nh cña c¶
n-íc) võa ®Æt ra yªu cÇu ®èi víi Hµ Néi lµm ®Çu tÇu, võa cã ¶nh h-ëng tÝch cùc,
khuyÕn khÝch Hµ Néi t¨ng tèc.
Hµ Néi n»m ë vÞ trÝ thuéc §ång b»ng ch©u thæ S«ng Hång, cã h¹n chÕ vÒ
quü ®Êt khi ph¸t triÓn ®« thÞ vµ c«ng nghiÖp quy m« lín, nh-ng ë phÝa B¾c vµ T©y
B¾c cña Hµ Néi (víi b¸n kÝnh kho¶ng 35 – 50km) cã c¸c ®iÒu kiÖn vÒ diÖn tÝch
(vïng b¸n s¬n ®Þa, ®Êt hoang ho¸, kh«ng thuËn lîi cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp) rÊt
tèt cho viÖc thu hót sù ph©n bè c«ng nghiÖp ®Ó gi·n bít sù tËp trung qu¸ møc cho
Thµnh phè vµ liªn kÕt h×nh thµnh vïng ph¸t triÓn cña B¾c Bé.
Sau cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ (1997), c¸c n-íc §«ng Nam ¸, Th¸i
B×nh D-¬ng vµ Trung Quèc sÏ l¹i ph¸t triÓn víi tèc ®é t¨ng tr-ëng t-¬ng ®èi cao vµ
quy m« ®Ó tr¸nh t×nh tr¹ng tôt hËu vµ gi¶m bít kho¶ng c¸ch, råi tiÕn tíi ®uæi kÞp
(mét c¸ch c¬ b¶n) c¸c thµnh phè hiÖn ®¹i trong khu vùc. Hµ Néi cÇn tËn dông c¸c
c¬ héi hoµ nhËp vµo qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña khu vùc nµy. NghÜa lµ, Hµ Néi ph¶i
- 16 -
chÊp nhËn th¸ch thøc ®Ó v-ît lªn ngang hµng víi mét sè thñ ®« cña c¸c n-íc trong
khu vùc.
* TiÒm n¨ng:
N-íc: Hµ Néi n»m ë trung t©m ®ång b»ng ch©u thæ S«ng Hång. CÊu tróc
®Þa chÊt kh«ng phøc t¹p ®· t¹o cho ®Þa h×nh Hµ Néi ®¬n gi¶n h¬n so víi nhiÒu khu
vùc kh¸c ë miÒn B¾c n-íc ta. PhÇn lín diÖn tÝch vµ vïng phô cËn lµ ®ång b»ng,
thÊp dÇn tõ T©y B¾c xuèng §«ng Nam theo h-íng chung cña ®Þa h×nh vµ còng lµ
theo h-íng dßng ch¶y cña s«ng Hång. Hµ Néi cã nhiÒu ®Çm, hå tù nhiªn võa t¹o
m«i tr-êng c¶nh quan sinh th¸i cho Thµnh phè, võa ®Ó lµm n¬i tiªu n-íc khi cã
m-a, lµm n¬i dù tr÷ n-íc t-íi c©y xanh Thµnh phè. Khu vùc néi thµnh tËp trung
kh¸ nhiÒu hå, cã tíi 27 hå, ®Çm. Trong ®ã cã nh÷ng hå lín nh- Hå T©y, B¶y MÉu,
Tróc B¹ch, Hoµn KiÕm, ThiÒn Quang, Thñ LÖ, V¨n Ch-¬ng, Gi¶ng Vâ, Ngäc
Kh¸nh, Thµnh C«ng. Ngoµi ra cßn cã nhiÒu ®Çm, hå kh¸c ph©n bè kh¾p c¸c quËn,
huyÖn cña Thµnh phè. Cã thÓ nãi hiÕm cã mét Thñ ®« nµo trªn thÕ giíi cã nhiÒu
®Çm hå nh- ë Hµ Néi. Cïng víi viÖc t¹o c¶nh quan, cßn ®iÒu hoµ tiÓu khÝ hËu khu
vùc, rÊt cã gi¸ trÞ trong viÖc kÕt hîp x©y dùng c¸c c«ng viªn gi¶i trÝ, n¬i d¹o m¸t
vui ch¬i, nghØ ng¬i, tÜnh d-ìng cho nh©n d©n thñ ®«.
Nguån n-íc Hµ Néi phôc vô cho c«ng nghiÖp nãi chung lµ tèt vµ cã tr÷
l-îng lín cô thÓ:
PhÇn Nam s«ng Hång : CÊp c«ng nghiÖp : 708.750m3/ng
CÊp triÓn väng : 1.730.000m3/ng
PhÇn B¾c S«ng Hång : CÊp c«ng nghiÖp : 53.870m3/ng
CÊp triÓn väng : 214.799m2/ng
HiÖn nay, trªn l·nh thæ Hµ Néi cã 36 Nhµ m¸y n-íc víi tæng c«ng suÊt
kho¶ng 450- 460. Trong ®ã n-íc sö dông cho c«ng nghiÖp kho¶ng 54 – 56% tøc
lµ kho¶ng 250 – 260 ngh×n m3/ngµy. Ngoµi ra, c«ng nghiÖp Hµ Néi cßn ®-îc
cung cÊp bëi c¸c nhµ m¸y nhá n»m trong c¸c xÝ nghiÖp do ®ã sè l-îng sÏ lªn ®Õn
300 – 350 ngh×n m3/ngµy.
§iÖn: Víi nguån cung cÊp ®iÖn chñ yÕu cho Hµ Néi hiÖn nay lµ Nhµ m¸y
thuû ®iÖn Hoµ B×nh 1.920 MW vµ nhiÖt ®iÖn Ph¶ L¹i 800 MW. B»ng hÖ thèng l-íi
®iÖn 220KV víi 3 tr¹m trung t©m (Hµ §«ng c«ng suÊt 2 x 250MVA; ChÌm c«ng
suÊt 2 x 250 MVA; Mai §éng c«ng suÊt 2 x 125 MVA). Cã 17 tr¹m 110KV, 22
tr¹m 35/10 – 6KV n»m ë 7 quËn vµ 5 huyÖn víi 3.389 tr¹m h¹ thÕ vµ hÖ thèng
- 17 -
l-íi chuyÓn t¶i dÇn dÇn ®-îc n©ng cÊp th× viÖc cung cÊp ®iÖn cho c«ng nghiÖp Hµ
Néi trong t-¬ng lai ®-îc ®¸nh gi¸ t-¬ng ®èi thuËn lîi, ®ñ kh¶ n¨ng cung cÊp ®iÖn
cho Thµnh phè.
Kho¸ng s¶n: VÒ kho¸ng s¶n, Hµ Néi vµ vïng phô cËn cã 500 má vµ ®iÓm
quÆng cña 40 lo¹i kho¸ng s¶n kh¸c nhau ®· ®-îc ph¸t hiÖn vµ ®¸nh gi¸ ë c¸c møc
®é kh¸c nhau. Trªn ®Þa bµn Thµnh phè vµ vïng phô cËn ®· biÕt ®-îc 51 má vµ
®iÓm quÆng than víi tæng tr÷ l-îng dù tÝnh h¬n 200 triÖu tÊn, 85 má vµ ®iÓm quÆng
s¾t víi tæng tr÷ l-îng 363,68 triÖu tÊn chñ yÕu ph©n bè ë phÝa B¾c vµ T©y B¾c Hµ
Néi; vÒ ®ång cã 12 má vµ 12 ®iÓm quÆng n»m ë phÝa T©y Hµ Néi, nh×n chung quy
m« nhá, hµm l-îng thÊp.
Hµ Néi còng cã nguyªn liÖu c¬ b¶n ®Ó lµm vËt liÖu x©y dùng nh- ®Êt sÐt lµm
g¹ch ngãi, ®¸ ong lµm g¹ch x©y, cao lanh lµm gèm, sø x©y dùng, c¸t ®en vµ c¸t
vµng s¶n xuÊt bª t«ng san nÒn vµ tr¸t t-êng .v.v. . . Tuy nhiªn, tr÷ l-îng ®-îc s¬ bé
®¸nh gi¸ lµ nhá so víi nhu cÇu. Mét sè vïng khai th¸c c¸t tr-íc ®©y còng nh- hiÖn
t¹i cßn ho¹t ®éng nh-ng t-¬ng lai ph¶i chÊm døt v× lý do cÇn b¶o vÖ an toµn ®Ó ®iÒu
t¹i khu vùc ngo¹i thµnh, ®iÓn h×nh cña nã lµ ®iÓm khai th¸c c¸t ngoµi b·i Ch-¬ng
D-¬ng. . .Nguån cung cÊp chñ yÕu, n»m r¶i r¸c ë c¸c tØnh xung quanh Hµ Néi nh-
Ninh B×nh, Hoµ B×nh, Thanh Ho¸, Th¸i Nguyªn. . . Cßn c¸c lo¹i nguyªn liÖu kh¸c
nh- ®¸ cao lanh, quÆng ApatÝt, ho¸ chÊt c¬ b¶n (sót, acide. . .) tõ kim lo¹i (bét kÏm,
thiÕc thái, bét m¨nggan) ®-îc cung cÊp tõ mäi miÒn cña ®Êt n-íc cho c«ng nghiÖp
Hµ Néi.
Trong thêi gian tíi, bªn c¹nh nh÷ng kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu c«ng
nghiÖp Hµ Néi nh- tr×nh bµy ë trªn th× kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu tõ chÝnh néi
bé c¸c ph©n ngµnh c«ng nghiÖp còng rÊt lín. VÝ dô: ngµnh dÖt cung cÊp v¶i cho
ngµnh may, ngµnh s¬n cung cÊp s¬n cho s¶n xuÊt « t«, xe m¸y, xe ®¹p, qu¹t ®iÖn...
Vµ kh¶ n¨ng cung cÊp nguyªn liÖu tõ néi bé më réng ra vïng vµ toµn quèc.
L-¬ng thùc, thùc phÈm: N«ng s¶n cña vïng B¾c Bé t-¬ng ®èi lín, ®a d¹ng
s¶n phÈm tõ l-¬ng thùc (thãc, ng«, khoai, s¾n) ®Õn rau qu¶, c©y c«ng nghiÖp vµ thÞt
gia sóc, gia cÇm. Hµ Néi cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn nguån cung cÊp cña toµn vïng lµ c¬
héi më réng ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp chÕ biÕn.
Giao th«ng: Hµ Néi lµ ®Çu mèi cña tÊt c¶ c¸c m¹ng l-íi giao th«ng ®-êng
bé, ®-êng s¾t, ®-êng thuû vµ ®-êng hµng kh«ng. C¸c m¹ng l-íi giao th«ng ®·
®ang vµ sÏ ®-îc c¶i t¹o, n©ng cÊp x©y míi nèi víi c¸c cöa vµo – ra, hÖ thèng
- 18 -
®-êng xuyªn ASEAN, xuyªn ¸ sÏ t¹o ®-îc ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho ph¸t triÓn kinh
tÕ – x· héi nãi chung, c«ng nghiÖp nãi riªng.
+ VÒ ®-êng bé: cã Quèc lé 1A (Hµ Néi – L¹ng S¬n; Hµ Néi - Cµ Mau)
Quèc lé 5; quèc lé 18A nèi Hµ Néi (Néi Bµi) víi H¹ Long, Mãng C¸i víi chiÒu dµi
380km; quèc lé 21, quèc lé sè 2, quèc lé 32, quèc lé 3, quèc lé 6. . . còng lu«n
®-îc ®Çu t- x©y dùng, c¶i t¹o, n©ng cÊp, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi vËn chuyÓn hµng
kho¸ng s¶n, l©m s¶n, n«ng s¶n tõ c¸ch tØnh vÒ cho c«ng nghiÖp Hµ Néi vµ hµng ho¸
c«ng nghiÖp Hµ Néi cho c¸c tØnh trong n-íc vµ trªn thÕ giíi.
+ VÒ ®-êng s¾t: th× Hµ Néi lµ ®Çu mèi cña 5 tuyÕn ®-êng s¾t, trong ®ã cã 2
tuyÕn quèc tÕ. C¶ 5 tuyÕn ®-êng nµy ®Òu lµ nh÷ng tuyÕn vËn chuyÓn chÝnh cña
nguyªn liÖu tõ c¸c n¬i vÒ cho c«ng nghiÖp Hµ Néi vµ hµng ho¸ cña Hµ Néi ®i c¸c
n¬i vµ sang Trung Quèc. Cã thÓ ®¸nh gi¸ s¬ bé ®-êng s¾t gãp kho¶ng 50 – 60%
vËn chuyÓn nguyªn liÖu cung cÊp cho Hµ Néi vµ 30 – 40% hµng ho¸ cña Hµ Néi
®i c¸c vïng trong n-íc.
+ VÒ ®-êng thñy: cã tuyÕn Hµ Néi – Qu¶ng Ninh theo s«ng Hång vµo s«ng
§uèng theo hÖ thèng s«ng Th¸i B×nh ra c¶ng C¸i L©n, Cöa ¤ng, Hßn Gai. TuyÕn
nµy ®ang ®-îc n¹o vÐt, lµ tuyÕn giao th«ng chÝnh ®Ó vËn chuyÓn nguyªn liÖu (than)
tõ Qu¶ng Ninh vÒ Hµ Néi phôc vô cho c«ng nghiÖp. HiÖn t¹i, thêi gian vËn chuyÓn
mét chuyÕn hµng tõ Hµ Néi ®i Qu¶ng Ninh mÊt kho¶ng 40 – 50 giê, gi¸ thµnh
kho¶ng 150 – 200 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. PhÊn ®Êu h¹ xuèng kho¶ng 100
ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm vµo n¨m 2010. TuyÕn giao th«ng ®i ViÖt Tr× vµ c¸c tØnh
PhÝa B¾c b»ng ®-êng thuû s«ng Hång. Thêi gian vËn chuyÓn mÊt 12 – 14 giê, gi¸
thµnh kho¶ng 150 . 200 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. N¨m 2010 sÏ h¹ xuèng cßn
kho¶ng 8 – 10 giê vµ gi¸ thµnh cßn kho¶ng 100 ngh×n ®ång/tÊn s¶n phÈm. Luång
giao th«ng thñy chñ yÕu lµ vËn chuyÓn c¸t sái tõ phÝa B¾c cho c«ng nghiÖp vµ cho
x©y dùng cña Hµ Néi. C¶ng Hµ Néi cã c«ng suÊt 1,5 triÖu tÊn/n¨m lµ c¶ng s«ng
chñ yÕu rót hµng cho c¶ng biÓn H¶i Phßng vµ c¶ng C¸i L©n.
+ §-êng hµng kh«ng: Cöa khÈu hµng kh«ng Néi Bµi lµ trung t©m kh«ng l-u
cña khu vùc vËn t¶i hµng kh«ng phÝa B¾c – ViÖt Nam. HiÖn t¹i s©n bay ®· ®-îc
n©ng cÊp dÇn, nh÷ng vÉn ch-a ®¸p øng ®-îc tiªu chuÈn vµ nhu cÇu cña tæ chøc
hµng kh«ng quèc tÕ ICAO. N¨ng lùc cña s©n bay Néi Bµi nh÷ng n¨m sau 2000:
§-êng b¨ng ®¹t 100 – 200 ngh×n lÇn cÊt, h¹ c¸nh/n¨m, ®¹t 10 triÖu hµnh
kh¸ch/n¨m.
- 19 -
HÖ thèng ®-êng l¨n, ®-êng t¾t : §¹t 15 lÇn h¹, ®ç m¸y bay/h; 180 lÇn h¹, ®ç
m¸y bay/ngµy; 70.000 lÇn h¹, ®ç m¸y bay/n¨m.
S©n ®ç m¸y bay: DiÖn tÝch hiÖn nay lµ 15ha tiÕn tíi më réng lªn 30 ha. Tæng
diÖn tÝch cña côm hµng kh«ng Néi Bµi sÏ lªn ®Õn 571,5ha.
Tæng hîp n¨ng lùc cña s©n bay Néi Bµi sÏ lªn tíi :
- N¨m 2005 : §¹t 5,5 – 6,0 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 70 ngh×n tÊn hµng
ho¸/n¨m.
- N¨m 2010 : §¹t 10 – 12 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 100 ngh×n tÊn hµng
ho¸/n¨m.
- Sau n¨m 2010 : Dù kiÕn 15 – 20 triÖu hµnh kh¸ch/n¨m; 150 – 200 ngh×n
tÊn hµng ho¸/n¨m.
§Õn n¨m 2010, dù b¸o thêi gian vµ gi¸ thµnh vËn chuyÓn cña mét tÊn nguyªn liÖu
vµ s¶n phÈm c«ng nghiÖp ®Òu gi¶m t-¬ng ®èi kh¸ so víi hiÖn nay.
2.2. thùc tr¹ng c«ng nghiÖp hµ néi.
Sau qu¸ tr×nh ®æi míi, c«ng nghiÖp Hµ Néi ®· cã sù v-ît bËc vÒ qu¸ tr×nh
ph¸t triÓn. Nh×n chung hiÖn nay sù ph©n ho¸ mµ c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt s¶n
phÈm c«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn Hµ Néi vÉn tËp trung lín vµo 2 khu vùc ®ã lµ khu
c«ng nghiÖp, côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá. Ngoµi ra, cßn mét sè doanh nghiÖp n»m
r¶i r¸c trªn ®Þa bµn.
C¸c côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá ph¸t triÓn hiÖn nay lµ mét lo¹i h×nh ph¸t
triÓn phï hîp, xuÊt ph¸t tõ thùc tiÔn néi lùc, kh¶ n¨ng ®¸p øng vÒ vèn vµ c«ng
nghÖ. C¸c doanh nghiÖp trong n-íc th× côm c«ng nghiÖp võa vµ nhá chiÕm sè vèn
kh«ng lín, ®ã lµ ®iÒu mµ c¸c doanh nghiÖp trong n-íc cã thÓ thùc hiÖn ®-îc.
Ngoµi ra, Hµ Néi cßn cã 5 khu c«ng nghiÖp tËp trung víi s¬ së h¹ tÇng hiÖn ®¹i,
c«ng nghÖ tiªn tiÕn lµ khu vùc thuËn lîi cho thu hót vèn FDI.
2.2.1. C«ng nghiÖp Hµ Néi thêi kú 1991 – 1995.
C«ng nghiÖp trªn l·nh thæ Hµ Néi trong thêi kú 1991 - 1995 cã sù ph¸t triÓn
v-ît møc t¨ng tr-ëng b×nh qu©n hµng n¨m 14,4% so víi 2,45% cña thêi kú 1986 -
1990; ®ång thêi còng trong thêi kú 1991 - 1995 ®· cã sù chuyÓn biÕn c¬ cÊu mét
c¸ch c¬ b¶n, c«ng nghiÖp nhÑ cã tèc ®é t¨ng tr-ëng b×nh qu©n hµng n¨m cao h¬n
nhiÒu 17,05% so víi c«ng nghiÖp nÆng chØ 9,7%. So víi c¶ n-íc, tèc ®é t¨ng
tr-ëng b×nh qu©n c¶ n-íc 13,3%. Tuy nhiªn tèc ®é t¨ng tr-ëng cña Hµ Néi kh«ng
æn ®Þnh, c«ng nghiÖp quèc doanh trung -¬ng vÉn chiÕm vÞ trÝ gÇn nh- tuyÖt ®èi chñ
- 20 -