Quản lý nguồn tài chính tại trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh vĩnh phúc
- 94 trang
- file .pdf
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
-
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
-
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn này công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và
chính xác. Những kết quả của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ
công trình nào.
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình!
Học viên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn
đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện. Tôi xin trân thành cảm ơn
Phòng Quản lý Đào tạo Sau đại học - Trường ĐH Kinh tế và QTKD đã tạo mọi
điều kiện để tôi hoàn thành khoá học và trình bày luận văn này.
-
giúp tôi thực hiện thành công luận văn..
Xin trân trọng cảm ơn!
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................. vi
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ............................................................................. vii
.......................................................................................................... 1
................................................................................ 1
...................................................................................... 2
................................................................. 2
...................................................... 3
........................................................................................... 3
Chƣơng 1.
.............................................................. 5
........................................................................... 5
............................................... 5
............................................. 11
........................................................................... 15
ực tiễn về ....... 17
1 ....... 18
......... 20
...................................................................................................... 24
................................ 31
................................................... 31
...... 35
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
iv
Chƣơng 2. ............................................. 36
.................................................................................. 36
.......................................................................... 36
.................................................................... 36
2.2.2. Phương ............................................................. 37
2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu ................................................................. 37
2.2.4. Phương pháp phân tích số liệu ........................................................... 38
................................................................... 38
Chƣơng 3.
....... 40
..................................................................................... 40
............................................................................................. 40
2009 - 2013 .................................... 45
........................................................................ 47
............................................. 47
............................................................................................. 51
.................................................................................... 70
Chƣơng 4.
.................................................................................. 75
................... 75
........... 75
..................................... 77
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
v
............................................................................... 77
............................................................................... 77
......................... 78
................. 79
........................................ 80
................ 81
.................................................................................................... 83
............................................................................ 84
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BHXH
BHYT
CNH
ĐVSN
GDLĐXH -
HĐH
NSNN
UBND
XDCB
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
3.1. ............. 44
3.2. 2009 - 2013 .................................. 45
3.3. N 2009 - 2013 ........ 54
3.4. ................................ 57
3.5.
2009 - 2013 ........................................................ 60
3.6.
2009 - 2013 ........................................ 64
3.7.
2009 - 2013 ...................... 66
4.1.
2014 - 2020 ....................................................... 77
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
.................. 43
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1
Tro
.
ếu tính đồng
bộ và toàn diện trong đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác
chuyên môn nghiệp vụ, cơ cấu nguồn tài chính chưa hợp lý, hiệu quả trong
công tác quản lý nguồn tài chính còn hạn chế và chưa hiệu quả, một số hoạt
động còn lãng phí, chưa tiết kiệm...
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2
,
:“ Trung tâm G L X
”.
.
-
.
-
; Phân tích các
Trung tâm GDLĐXH .
-
.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3
.
-
.
- 2009 2013.
3.3.
.
-
.
-
.
-
.
4 chương.
Chương 1 -
Chương 2 -
Chương 3 -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
4
Chương 4 -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
5
Chƣơng 1
1.1. Cơ sở lý
Tài chính là một phạm trù kinh tế, tồn tại khách quan và mang tính lịch
sử. Tài chính chỉ ra đời và tồn tại trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất
định. Những điều kiện kinh tế xã hội này là những tiền đề khách quan cho sự
ra đời và phát triển của tài chính. Những tiền đề đó là nền kinh tế hàng hóa-
tiền tệ và nhà nước.
Lịch sử phát triển xã hội loài người đã chứng minh rằng, vào thời kỳ
cuối của chế độ công xã nguyên thủy, sự phát triển của phân công lao động xã
hội đã làm xuất hiện chế độ tư hữu, sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng
hoá. Hàng hoá sản xuất ra không chỉ nhằm mục đích tự cấp mà còn được đem
trao đổi nhằm thỏa mãn các nhu cầu khác nhau trong tiêu dùng. Lúc đầu là
hàng đổi hàng, sau đó, do yêu cầu trao đổi và phạm vi trao đổi được mở rộng,
tiền tệ xuất hiện đóng vai trò như một loại hàng hoá đặc biệt mang tính chất là
vật ngang giá chung. Thông qua đồng tiền, các thành viên trong xã hội có thể
sử dụng để đổi lấy bất kỳ loại hàng hóa theo nhu cầu. Những hình thái đầu
tiên của tiền tệ có thể được quy ước là vỏ sò, lông thú, kim loại…Về sau, để
thuận tiện hơn cho việc cất giữ, mang theo, trao đổi, tiền tệ dần dần đưọc
chuyển sang hình thức tín tệ. Các bên trong mối quan hệ mua bán, trao đổi
hàng hóa có thể quy ước vật ngang giá chung có giá trị là tiền. Cùng với với
quá trình phát triển của sản xuất và trao đổi hàng hoá và sự ra đời của tiền tệ,
chế độ tư hữu đã nảy sinh và kéo theo những hệ quả xã hội như tình trạng
phân chia giai cấp, phân biệt giữa giàu nghèo… Trên cơ sở của những hệ quả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
6
đó, xã hội bắt đầu xuất hiện hiện tượng cho vay nặng lãi-biểu hiện của hình
thức phân phối lại của cải xã hội theo ý chí chủ quan. Các nhà nghiên cứu đã
chứng minh rằng, với dấu hiệu của hành vi phân phối của cải xã hội dưới hình
thức giá trị là tiền, hoạt động cho vay nặng lãi là một trong những hiện tượng
kinh tế tất yếu của thời kỳ này và được coi là những hình thức, mầm mống
đầu tiên của các quan hệ tài chính, tiền tệ ra đời.
Song song đó, cũng do sự xuất hiện của chế độ tư hữu dẫn đến việc xã
hội phân chia giai cấp được thể hiện bằng những nhóm người có lợi ích cơ
bản đối lập nhau. Sự đấu tranh giữa các giai cấp trong thời kỳ cuối của xã hội
công xã nguyên thủy đã dẫn đến sự ra đời tất yếu của nhà nước, một tổ chức
mang quyền lực chính trị cao nhất do giai cấp thống trị nắm giữ. Để tồn tại
nhà nước cần phải đảm bảo được các chức năng, nhiệm vụ của mình bằng
nguồn lực tài chính nhất định. Do vậy, Nhà nước bắt buộc phải huy động
được tiền tệ trong xã hội nhằm hình thành nên nguồn lực tài chính phục vụ
cho việc duy trì sự tồn tại của mình. Nhà nước đã sử dụng quyền lực chính trị
của mình như một công cụ để có thể tham gia vào quá trình phân phối của cải
trong xã hội mà biểu hiện rõ ràng nhất là việc nhà nước quy định các khoản
thuế và tiến hành thu thuế trong xã hội, trên cơ sở đó huy động nguồn tài
chính. Nói cách khác, hoạt động phân phối mà nhà nước tham gia trước hết là
nhằm tập trung vào tay nhà nước những nguồn của cải nhất định dùng để tài
trợ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước, trên cơ sở đó,
duy trì được sự tồn tại của bộ máy nhà nước.
Như vậy, nền sản xuất hàng hóa, chế độ tư hữu là những tiền đề thúc
đẩy sự ra đời của nhà nước. Đến lượt mình, nhà nước đã tác động tích cực trở
lại đối với sự phát triển của các quan hệ sản xuất hàng hóa-tiền tệ, làm cho
những quan hệ này ngày càng mở rộng. Khi phạm vi của các quan hệ hàng
hóa-tiền tệ ngày càng được mở rộng thì các quan hệ mang tính chất phân
phối, biểu hiện của hoạt động tài chính cũng ngày càng phát triển.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
7
Từ đó, có thể hình dung rằng, hiện tượng tài chính chứa đựng trong đó
những quan hệ xã hội được hình thành trong quá trình nhà nước và các chủ
thể khác trong xã hội thực hiện các hoạt động mang tính chất phân phối của
cải xã hội dưới hình thức giá trị trên nền tảng của mối quan hệ hàng hoá-tiền
tệ và sự cần thiết phải phân phối (hoặc phân phối lại của cải trong xã hội).
:
- Tài chính bao gồm các quỹ tiền tệ được hình thành bởi nhà nước
nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước. Đây là cách hiểu
trực quan lên hiện tượng tài chính. Cần phải phân biệt rõ, tài chính không phải
là tiền tệ, nhưng các quỹ tiền tệ được hình thành bởi Nhà nước chính là những
biểu hiện bên ngoài của tài chính. Cụ thể hơn các quỹ tiền tệ chính là biểu
hiện về mặt vật chất của tài chính để qua đó mà tài chính tồn tại thực trong
đời sống kinh tế-xã hội.
- Tài chính là tổng hợp các quan hệ kinh tế, hình thành trong quá trình
thành lập, phân phối và sử dụng các quỹ tiền tệ nhất định của Nhà nước, để
thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước. Đây là cách hiểu tài
chính trừu tượng, xuất phát từ bản chất bên trong của tài chính - vốn là các
quan hệ phân phối của tài chính là phân phối tổng sản phẩm xã hội và thu
nhập quốc dân - kết quả của các hoạt động kinh tế.
Một cách khái quát, tài chính là hiện tượng đặc trưng bằng sự vận động
độc lập tương đối của tiền tệ với chức năng phương tiện thanh toán và phương
tiện cất trữ trong quá trình tạo lập hay sử dụng các quỹ tiền tệ đại diện cho
những sức mua nhất định ở các chủ thể kinh tế - xã hội.
Tài chính phản ánh tổng hợp các mối quan hệ kinh tế trong phân phối
các nguồn lực tài chính thông qua tạo lập hay sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm
đáp ứng yêu cầu tích luỹ hay tiêu dùng của các chủ thể (pháp nhân hay thể
nhân) trong xã hội (Trương Mộc Lâm (1997)).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
8
-
(Bộ GD&ĐT (2003)).
(Trường ĐH
Kinh tế Quốc dân (2002)).
.
.
:
.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
9
.
:
.
, ch
.
14.378.413.953 .
.
)
, ).
- -
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
10
.
h-
. Như v
(Trần Ái Kết, Phan
Tùng Lâm (2004)).
).
.
tâm như sau:
-
;D
.
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
11
.
Tó
.
(Trần Ái Kết, Phan
Tùng Lâm (2009)).
-
, bên trong -
- .
:
h -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
-
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
-
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS.
THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn này công trình nghiên cứu của riêng tôi.
Các số liệu, kết luận nghiên cứu trình bày trong luận văn này là trung thực và
chính xác. Những kết quả của luận văn chưa từng được công bố trong bất cứ
công trình nào.
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình!
Học viên
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ii
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn
đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt quá trình thực hiện. Tôi xin trân thành cảm ơn
Phòng Quản lý Đào tạo Sau đại học - Trường ĐH Kinh tế và QTKD đã tạo mọi
điều kiện để tôi hoàn thành khoá học và trình bày luận văn này.
-
giúp tôi thực hiện thành công luận văn..
Xin trân trọng cảm ơn!
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................. vi
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ............................................................................. vii
.......................................................................................................... 1
................................................................................ 1
...................................................................................... 2
................................................................. 2
...................................................... 3
........................................................................................... 3
Chƣơng 1.
.............................................................. 5
........................................................................... 5
............................................... 5
............................................. 11
........................................................................... 15
ực tiễn về ....... 17
1 ....... 18
......... 20
...................................................................................................... 24
................................ 31
................................................... 31
...... 35
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
iv
Chƣơng 2. ............................................. 36
.................................................................................. 36
.......................................................................... 36
.................................................................... 36
2.2.2. Phương ............................................................. 37
2.2.3. Phương pháp xử lý số liệu ................................................................. 37
2.2.4. Phương pháp phân tích số liệu ........................................................... 38
................................................................... 38
Chƣơng 3.
....... 40
..................................................................................... 40
............................................................................................. 40
2009 - 2013 .................................... 45
........................................................................ 47
............................................. 47
............................................................................................. 51
.................................................................................... 70
Chƣơng 4.
.................................................................................. 75
................... 75
........... 75
..................................... 77
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
v
............................................................................... 77
............................................................................... 77
......................... 78
................. 79
........................................ 80
................ 81
.................................................................................................... 83
............................................................................ 84
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vi
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BHXH
BHYT
CNH
ĐVSN
GDLĐXH -
HĐH
NSNN
UBND
XDCB
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
vii
DANH MỤC CÁC BẢNG
3.1. ............. 44
3.2. 2009 - 2013 .................................. 45
3.3. N 2009 - 2013 ........ 54
3.4. ................................ 57
3.5.
2009 - 2013 ........................................................ 60
3.6.
2009 - 2013 ........................................ 64
3.7.
2009 - 2013 ...................... 66
4.1.
2014 - 2020 ....................................................... 77
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
.................. 43
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1
Tro
.
ếu tính đồng
bộ và toàn diện trong đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác
chuyên môn nghiệp vụ, cơ cấu nguồn tài chính chưa hợp lý, hiệu quả trong
công tác quản lý nguồn tài chính còn hạn chế và chưa hiệu quả, một số hoạt
động còn lãng phí, chưa tiết kiệm...
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2
,
:“ Trung tâm G L X
”.
.
-
.
-
; Phân tích các
Trung tâm GDLĐXH .
-
.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3
.
-
.
- 2009 2013.
3.3.
.
-
.
-
.
-
.
4 chương.
Chương 1 -
Chương 2 -
Chương 3 -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
4
Chương 4 -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
5
Chƣơng 1
1.1. Cơ sở lý
Tài chính là một phạm trù kinh tế, tồn tại khách quan và mang tính lịch
sử. Tài chính chỉ ra đời và tồn tại trong những điều kiện kinh tế xã hội nhất
định. Những điều kiện kinh tế xã hội này là những tiền đề khách quan cho sự
ra đời và phát triển của tài chính. Những tiền đề đó là nền kinh tế hàng hóa-
tiền tệ và nhà nước.
Lịch sử phát triển xã hội loài người đã chứng minh rằng, vào thời kỳ
cuối của chế độ công xã nguyên thủy, sự phát triển của phân công lao động xã
hội đã làm xuất hiện chế độ tư hữu, sự ra đời của sản xuất và trao đổi hàng
hoá. Hàng hoá sản xuất ra không chỉ nhằm mục đích tự cấp mà còn được đem
trao đổi nhằm thỏa mãn các nhu cầu khác nhau trong tiêu dùng. Lúc đầu là
hàng đổi hàng, sau đó, do yêu cầu trao đổi và phạm vi trao đổi được mở rộng,
tiền tệ xuất hiện đóng vai trò như một loại hàng hoá đặc biệt mang tính chất là
vật ngang giá chung. Thông qua đồng tiền, các thành viên trong xã hội có thể
sử dụng để đổi lấy bất kỳ loại hàng hóa theo nhu cầu. Những hình thái đầu
tiên của tiền tệ có thể được quy ước là vỏ sò, lông thú, kim loại…Về sau, để
thuận tiện hơn cho việc cất giữ, mang theo, trao đổi, tiền tệ dần dần đưọc
chuyển sang hình thức tín tệ. Các bên trong mối quan hệ mua bán, trao đổi
hàng hóa có thể quy ước vật ngang giá chung có giá trị là tiền. Cùng với với
quá trình phát triển của sản xuất và trao đổi hàng hoá và sự ra đời của tiền tệ,
chế độ tư hữu đã nảy sinh và kéo theo những hệ quả xã hội như tình trạng
phân chia giai cấp, phân biệt giữa giàu nghèo… Trên cơ sở của những hệ quả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
6
đó, xã hội bắt đầu xuất hiện hiện tượng cho vay nặng lãi-biểu hiện của hình
thức phân phối lại của cải xã hội theo ý chí chủ quan. Các nhà nghiên cứu đã
chứng minh rằng, với dấu hiệu của hành vi phân phối của cải xã hội dưới hình
thức giá trị là tiền, hoạt động cho vay nặng lãi là một trong những hiện tượng
kinh tế tất yếu của thời kỳ này và được coi là những hình thức, mầm mống
đầu tiên của các quan hệ tài chính, tiền tệ ra đời.
Song song đó, cũng do sự xuất hiện của chế độ tư hữu dẫn đến việc xã
hội phân chia giai cấp được thể hiện bằng những nhóm người có lợi ích cơ
bản đối lập nhau. Sự đấu tranh giữa các giai cấp trong thời kỳ cuối của xã hội
công xã nguyên thủy đã dẫn đến sự ra đời tất yếu của nhà nước, một tổ chức
mang quyền lực chính trị cao nhất do giai cấp thống trị nắm giữ. Để tồn tại
nhà nước cần phải đảm bảo được các chức năng, nhiệm vụ của mình bằng
nguồn lực tài chính nhất định. Do vậy, Nhà nước bắt buộc phải huy động
được tiền tệ trong xã hội nhằm hình thành nên nguồn lực tài chính phục vụ
cho việc duy trì sự tồn tại của mình. Nhà nước đã sử dụng quyền lực chính trị
của mình như một công cụ để có thể tham gia vào quá trình phân phối của cải
trong xã hội mà biểu hiện rõ ràng nhất là việc nhà nước quy định các khoản
thuế và tiến hành thu thuế trong xã hội, trên cơ sở đó huy động nguồn tài
chính. Nói cách khác, hoạt động phân phối mà nhà nước tham gia trước hết là
nhằm tập trung vào tay nhà nước những nguồn của cải nhất định dùng để tài
trợ cho việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của nhà nước, trên cơ sở đó,
duy trì được sự tồn tại của bộ máy nhà nước.
Như vậy, nền sản xuất hàng hóa, chế độ tư hữu là những tiền đề thúc
đẩy sự ra đời của nhà nước. Đến lượt mình, nhà nước đã tác động tích cực trở
lại đối với sự phát triển của các quan hệ sản xuất hàng hóa-tiền tệ, làm cho
những quan hệ này ngày càng mở rộng. Khi phạm vi của các quan hệ hàng
hóa-tiền tệ ngày càng được mở rộng thì các quan hệ mang tính chất phân
phối, biểu hiện của hoạt động tài chính cũng ngày càng phát triển.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
7
Từ đó, có thể hình dung rằng, hiện tượng tài chính chứa đựng trong đó
những quan hệ xã hội được hình thành trong quá trình nhà nước và các chủ
thể khác trong xã hội thực hiện các hoạt động mang tính chất phân phối của
cải xã hội dưới hình thức giá trị trên nền tảng của mối quan hệ hàng hoá-tiền
tệ và sự cần thiết phải phân phối (hoặc phân phối lại của cải trong xã hội).
:
- Tài chính bao gồm các quỹ tiền tệ được hình thành bởi nhà nước
nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước. Đây là cách hiểu
trực quan lên hiện tượng tài chính. Cần phải phân biệt rõ, tài chính không phải
là tiền tệ, nhưng các quỹ tiền tệ được hình thành bởi Nhà nước chính là những
biểu hiện bên ngoài của tài chính. Cụ thể hơn các quỹ tiền tệ chính là biểu
hiện về mặt vật chất của tài chính để qua đó mà tài chính tồn tại thực trong
đời sống kinh tế-xã hội.
- Tài chính là tổng hợp các quan hệ kinh tế, hình thành trong quá trình
thành lập, phân phối và sử dụng các quỹ tiền tệ nhất định của Nhà nước, để
thực hiện các chức năng và nhiệm vụ của Nhà nước. Đây là cách hiểu tài
chính trừu tượng, xuất phát từ bản chất bên trong của tài chính - vốn là các
quan hệ phân phối của tài chính là phân phối tổng sản phẩm xã hội và thu
nhập quốc dân - kết quả của các hoạt động kinh tế.
Một cách khái quát, tài chính là hiện tượng đặc trưng bằng sự vận động
độc lập tương đối của tiền tệ với chức năng phương tiện thanh toán và phương
tiện cất trữ trong quá trình tạo lập hay sử dụng các quỹ tiền tệ đại diện cho
những sức mua nhất định ở các chủ thể kinh tế - xã hội.
Tài chính phản ánh tổng hợp các mối quan hệ kinh tế trong phân phối
các nguồn lực tài chính thông qua tạo lập hay sử dụng các quỹ tiền tệ nhằm
đáp ứng yêu cầu tích luỹ hay tiêu dùng của các chủ thể (pháp nhân hay thể
nhân) trong xã hội (Trương Mộc Lâm (1997)).
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
8
-
(Bộ GD&ĐT (2003)).
(Trường ĐH
Kinh tế Quốc dân (2002)).
.
.
:
.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
9
.
:
.
, ch
.
14.378.413.953 .
.
)
, ).
- -
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
10
.
h-
. Như v
(Trần Ái Kết, Phan
Tùng Lâm (2004)).
).
.
tâm như sau:
-
;D
.
-
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
11
.
Tó
.
(Trần Ái Kết, Phan
Tùng Lâm (2009)).
-
, bên trong -
- .
:
h -
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/